厚植“法治沃土” 守护“工业摇篮”

　　厚植“法治沃土” 守护“工业摇篮”

　　——柳州市鱼峰区人民法院护航辖区经济高质量发展

　　广西壮族自治区柳州市鱼峰区素有“柳州工业摇篮”之称，辖区汽车机械制造、智能终端及机器人、螺蛳粉特色食品等重点产业众多，面对产业升级带来的多元法治需求，鱼峰区人民法院主动服务工业发展大局，把司法服务延伸到产业发展各环节，着力打造“市场有力、法院有为、企业有感”的法治化营商环境。

　　“法院+工商联”，助力螺蛳粉产业“轻装快跑”

　　螺蛳粉是鱼峰区特色食品支柱产业，作为全国重要的袋装螺蛳粉生产集聚地，龙头企业汇聚，上下游配套链条庞大，市场交易活跃，产业链商事纠纷随之多发。

　　“咱们合作这些年，不是我们不讲信用，实在是企业资金周转遇到难处，能不能分期履行？”调解室内，螺蛳粉生产企业负责人张某面露难色。

　　“服务费数额不小，我们公司也要支付员工工资、维持日常运营，压力同样很大。”仓储物流企业负责人廖某态度坚决。

　　广西某仓储物流企业与广西某食品科技股份有限公司于2024年签订《仓储物流技术服务合同》，约定由原告为被告的螺蛳粉产品提供仓储、配送服务。因螺蛳粉生产企业未能按期支付服务费，仓储物流企业多次催收无果后诉至鱼峰区法院，主张服务费、违约金、律师费共计61万余元。2026年8月，一对长期合作的产业链上下游企业由此对簿公堂。

　　因案件是商事纠纷，由行业性、专业性的调解组织处理更为适宜，在双方合意下，鱼峰区法院依托“法院+工商联”协同解纷机制，将案件委派“法院+工商联”调解室开展先行调解。调解员组织双方逐项核对往来账目，最终确认欠付总金额55万余元。

　　“螺蛳粉产业受市场订单波动影响，企业出现阶段性资金紧张并不少见。倘若强求一次性全额清偿，既会加剧企业现金流压力，库存货品也容易积压滞销，对双方都不是最优结果。”调解员刘文剑紧扣行业特点，为双方算透法律账与经营账，既向螺蛳粉生产企业讲明逾期付款的法律责任，也向仓储物流企业阐明强制执行未必能快速回款的现实困境。2026年10月，经过数轮背靠背沟通，最终促成和解方案：被告螺蛳粉生产企业分期偿付服务费，原告仓储物流企业对违约金、律师费作出适度让步，同时厘清库存货物提取规则，增设逾期违约惩戒条款。法院出具民事调解书锁定法律效力，这起产业链上下游纠纷得以在诉前圆满化解。

　　化解纠纷不是法院一家的“独角戏”。据了解，该院主动融入全市“10+N”现代化工业体系建设大局，发挥商会贴近市场主体的优势，创新“法院+工商联”协同解纷机制，联合行业协会、行政部门形成多元合力，今年以来通过该机制共化解涉企纠纷90件，为民营企业节省诉讼费用近8万余元，助力企业稳定经营。

　　“法院+贸促”，助推汽车企业“脱困前行”

　　汽车配套及汽车商贸是鱼峰区高端智能制造板块重要组成，依托柳州雄厚的汽车产业根基，汽配企业集聚、产业链条绵长，市场协作关系纷繁复杂，各类商事纠纷多发，对司法柔性化解能力提出考验。

　　“原以为要历经漫长诉讼执行，没想到借助你们这个‘法院+贸促’机制，一举解开了这个僵局。”拿到调解方案的整车制造企业负责人周某悬着的心终于落地。

　　柳州一家整车制造企业，长期与某汽车销售服务商开展供销合作，另有一家智能汽车配套企业为这笔货款提供连带责任保证。受行业下行压力影响，汽车销售服务商资金链吃紧，120余万元货款迟迟无力兑付。而承担担保责任的配套企业心存顾虑，不愿无条件直接履约，三方各有诉求、僵持不下。2026年2月，整车制造企业向鱼峰区法院提起诉讼。

　　案件受理后，承办法官周灿没有急于开庭。汽车产业链牵系多方主体，一纸判决虽然能够厘清法律权责，但债务人偿债能力不足，后续执行很容易陷入僵局，长期搭建起来的供销伙伴关系也可能就此破裂。考虑到本案属于典型商事担保纠纷，交由深谙汽车行业交易惯例的专业力量调处更为妥当，在征得各方同意后，案件转入“法院+贸促”商事调解工作室开展调处。

　　调解员覃秋兰接手后，细致梳理卷宗、主体信息和财产线索，发现汽车销售服务商的股东王某尚有300万元认缴出资未实缴。这一发现，成为筑牢债权保障的关键突破口。覃秋兰向各方释明连带保证、股东出资加速到期的法律规定，引导各方跳出“非赢即输”的博弈思维，理性权衡诉讼风险与商业价值，王某在充分知晓法律后果后自愿加入调解。

　　经充分沟通协商，四方在法院主持下达成调解协议：明确案涉120余万元货款直接由智能汽车配套企业直接向整车制造企业清偿；汽车销售服务商的股东王某，在300万元未出资范围内，对差额部分承担补充清偿责任，汽车销售服务商不再对外承担付款义务。三方另行签订借款合同厘清内部结算与追偿关系，相关内容不写入调解书，不能对抗债权人。2026年4月，鱼峰区法院依法出具民事调解书予以确认，在保障债权的同时，维系各方后续合作空间。

　　商事解纷，专业为先、柔性为要。近年来，鱼峰区法院联合柳州市贸促会搭建商事纠纷诉调对接机制，发挥贸促商事调解专业队伍优势，重点处置疑难商事争议。2024年12月底，贸促会派驻专职调解团队进驻法院，“法院+贸促”商事调解工作室正式落地，为辖区各类商事纠纷提供专业化调处。今年以来，该工作室累计化解各类纠纷161件，其中涉企纠纷113件，持续优化法治化营商环境。

　　“法院+综治”，推动物流企业“重焕生机”

　　生产配套营运服务是辖区产业集群平稳运转的重要保障，车辆挂靠经营模式较为常见，极易形成执行积案、股东出资责任相互交织的连环纠纷。鱼峰区法院依托“法院+综治”模式，对这类盘根错节的涉企矛盾实行一揽子调处，破解分案处置周期长、债权兑现难的堵点。

　　营运车辆被扣、配套经营停滞，两百余万元债权卡在执行环节，一度让企业经营陷入困境。依托“法院+综治”机制，两件相互勾连的涉企纠纷同步厘清、一并化解，物流企业负责人韦某久拖未决的经营难题终于有了着落。

　　某物流企业与一家城市清运企业签订车辆挂靠协议，4台营运货车登记挂靠在清运企业名下，车辆实际所有权与收益均归该物流企业。后期双方经营矛盾爆发，清运企业擅自扣押全部营运车辆，直接造成物流企业停运，损失惨重。2026年4月，物流企业向鱼峰区法院提起诉讼，寻求司法化解。

　　经先行调解，双方确认由清运企业分期支付车辆折价款、停运损失共计208.26万元。调解书生效后，清运企业拒不履行，案件转入执行。经财产查控，仅发现该企业名下36台营运车辆可供处置。车辆拍卖处置周期较长，短期内难以足额清偿债务，两百万余元债权兑现陷入僵局。

　　为盘活胜诉权益，物流企业再次起诉。承办法官林兰兰发现，该案交织执行积案与股东出资责任，分案处置耗时漫长。征得双方当事人同意，鱼峰区法院依托“法院+综治”联动机制，将纠纷委派至综治中心先行调解。

　　法院派驻综治中心调解员欧阳九林梳理卷宗后意识到，本案不能拆成两件案子孤立处理：单纯强制执行车辆，企业失去运营根基，债权也未必足额兑现；直接判令股东承担出资责任，企业经营链条将直接断裂。要解开这个死结，必须把执行积案、股东出资责任放在同一个框架内统筹化解。

　　“您先别急，单纯依靠判决不一定能最快拿到回款，我们争取把执行积案、股东出资纠纷一并化解。”欧阳九林一边安抚物流企业的焦虑情绪，一边向涉案股东释法明理，引导各方跳出“非此即彼”的对立思维，一起寻找兼顾债权兑现与企业存续的出路。经过多轮磋商磨合，2026年7月，三方最终达成和解方案：优先处置清运企业名下营运车辆清偿债务，剩余债务由两名股东在各自认缴出资范围内承担补充赔偿责任。

　　双赢多赢共赢，是鱼峰区法院办理涉企案件一以贯之的理念，在依法兑现债权人合法权益的同时，审慎用好司法强制措施，为市场主体留存经营喘息空间，推动法理与情理有机统一。鱼峰区法院深入践行新时代“枫桥经验”，主动融入综治中心规范化建设，选派法官团队实体入驻，开展法律辅导、指导调解和就地调解，今年以来委派综治中心联合化解纠纷171件，其中涉企纠纷96件，筑牢基层善治根基。

　　“伴随辖区产业集群加快发展，市场主体对司法保障期待持续提升，我们将紧跟柳州市两会作出的推进新型工业化、加快建设制造强市的部署，不断完善多元解纷体系，让企业家在法治轨道上放心投资、安心经营、专心创业。”鱼峰区法院党组书记、院长丁立波表示。（作者：黄思诗）