河北巨鹿检察以高质效检察建议赋能未成年人社区矫正

　　近日，河北省巨鹿县人民检察院充分发挥法律监督职能，聚焦未成年人社区矫正监管薄弱环节，精准制发社会治理检察建议，推动司法行政部门建章立制、堵漏提质，构建“监督促整改、整改建机制、机制固成效”闭环治理模式，做实未成年人特殊、优先、双向、全面司法保护。

　　未成年人社区矫正法律监督是检察机关的重要职责。针对辖区未成年人社区矫正监管不精细、帮教不精准、机制不健全等治理难题，该院坚持问题导向，常态化开展未成年人社区矫正专项监督核查。办案人员通过查阅矫正台账、实地走访司法所、约谈矫正对象及帮教人员、核查监管流程等方式，全面排查未成年人社区矫正全流程风险隐患，重点梳理矫正方案个性化不足、日常监管偏宽松、法治帮教针对性不强、档案记录不规范、家校社联动帮教缺位等突出问题，深入剖析背后制度短板与管理盲区，杜绝泛化监督、笼统整改，为靶向制发检察建议夯实事实基础。

　　针对排查发现的共性深层次问题，该院立足法律监督职能，向县司法局制发社会治理检察建议。建议紧扣未成年人特殊保护要求，聚焦规范化管理、个性化矫治、全方位帮教三大核心，明确整改方向。重点提出健全未成年人社区矫正专属规范、细化分级分类监管机制、定制个性化帮教方案、完善档案管理制度、强化法治教育与心理疏导、健全家校社协同帮教体系等整改举措，摒弃空泛表述，确保建议精准务实、贴合实操，既立足当下问题整改，更着眼长效机制完善。

　　为杜绝检察建议“一发了之、纸面整改”，该院建立“制发—督办—回访—评估”全流程闭环监督机制。全程跟进县司法局整改落实工作，通过书面沟通、座谈会商、专项回访等方式，实时掌握整改进度，点对点指导整改完善。督促县司法局对照检察建议逐条逐项梳理整改清单、明确整改时限、压实工作责任。针对整改过程中的难点堵点，主动对接沟通，共同研讨解决方案，推动问题彻底整改、全面清零，切实保障检察建议落地见效，真正实现“监督一件、整改一片”的治理效果。

　　在检察机关精准监督、全程督办推动下，县司法局高度重视整改落实工作，结合辖区未成年人社区矫正工作实际，出台针对性、规范化的未成年人社区矫正管理规范，全面细化日常监管、教育矫治、心理帮扶、档案管理、风险排查、联动帮教等全流程工作标准，补齐制度短板、规范工作流程，构建起标准化、精细化、专业化的未成年人社区矫正治理工作体系。（薛佳倩）