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漓江东岸的草坪回族乡潜经村——隶属于广西壮族自治区桂林市雁山区管辖,虽一江之隔,目之所及人们却望江兴叹。从城区中心出发,驱车绕行象山区等3个区县,来回辗转近40公里才能抵达。但近年来,这个原来名不见经传的小村庄随着旅游业的发展,成为了漓江东岸游客流连忘返的地方。
村庄因交通阻隔,与主城区隔江相望,加之司法资源匮乏,当地群众戏称“有纠纷不愿跑、有委屈没处说”,被他们形象地称为“飞地”。今年3月27日,雁山区人民法院“天平法律服务站”在这里正式揭牌——从此,让“飞地”里的“是非”不再游离于法律的保护之外。

司法服务助力乡村发展
天平法律服务站在潜经村揭牌的消息传开后,村民们奔走相告:“我们再也不用绕大半个桂林城去打官司了!”然而为了把司法服务送到群众家门口,雁山区法院已经在潜经村深耕了数年。
自2021年5月起,雁山区法院持续选派青年骨干入驻潜经村开展乡村振兴工作。同时7名骨干法官和法官助理组成专班轮番进村服务,他们脱下法袍,走进村巷,把调解桌搬到漓江边、祠堂前,让群众真正感受到司法在身边、公平有依靠。
2017年4月,被告吴某驾驶小轿车在草坪乡兰口村路口与原告唐某相撞,造成唐某口腔颌面部软组织、口腔部分牙齿受伤脱落等伤情。经交警认定吴某负主要责任,唐某负次要责任,后因医疗费赔偿纠纷诉至雁山区法院。2017年10月,雁山区法院在机动车交强险赔偿和商业三者险范围内,判决某保险公司赔偿原告唐某1.2万余元,驳回其他诉讼请求。
因交通事故造成原告牙齿缺失,需要经年后才能修复,原告后来又进行了多次治疗。今年1月4日,原告唐某再次将被告起诉到法院。
“原告要求保险公司支付赔偿款5万多元;吴某对保险公司赔偿不足的部分承担70%。”主办法官刘克政介绍。
案件经法院审理后,3月10日,法院判决被告某保险公司赔偿原告唐某2200余元;被告吴某赔偿2.3万余元。
“在案件审理过程中,我们尽可能在法律允许的范围内为原告唐某在医疗费、护工费等方面予以考虑,让他的后续治疗得到保障。”刘克政说。
从驻村帮扶到精准普法,从源头预防到判后回访,雁山区法院将司法的温度传递到潜经村的每一户人家。近年来,潜经村的矛盾纠纷数量大幅下降。
“现在村里有纠纷,法律服务站就可以解决,第一时间进行调解,把问题真正解决在萌芽状态,实现了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的目的。”广西壮族自治区人大代表、雁山区工商联副会长吴啟春说。
石榴花开处的司法守护
潜经村里,回族居民较多。全村2051人中,回族同胞1436人,占比七成,各族群众同饮漓江水,世代守望相助。然而,原来司法资源的相对匮乏,一度让这个和谐共生的小村庄面临“有委屈没处说”的尴尬。
今年年初,50多岁的白某亮因漓江边的一起停车场土地纠纷与同村的白某发闹起了矛盾,争吵中,情绪激动的白某发突然持竹竿捅向白某亮,导致其腰部受伤住院治疗,前后花费医疗费1159元。
出院后,白某亮因医疗费等问题找到了天平法律服务站,法院驻村工作人员肖鳞权仔细了解了他的情况。“当场我就告诉他,立案需要医药费发票、病历材料和住院证明等材料。”肖鳞权说,随后通过手机在人民法院在线服务平台上,白某亮提交了立案材料。
“我们接到网上立案后,了解到两个当事人是亲戚关系,经过与村和乡镇干部沟通,决定先做两个人的思想工作。”雁山区法院立案庭副庭长奉仰鸿说,为了找准问题症结,他与潜经村六队村民代表白润强一起先行调解。
“我不是蛮不讲理的人,只要讲清楚事实,赔礼道歉,医疗费的事情都可以商量。”白某亮声音洪亮,一脸的无辜写在脸上。
“你们都是亲戚,又是世居回族同乡,为了一件小事闹这么大,同乡们也劝你们……”奉仰鸿用乡里亲情一字一句熨帖他的情绪。经过几轮劝慰,白某亮的态度有了转变。
“我相信法律,可以调解,大家互相让步,团结和睦就好。”白某亮一边说,一边喝茶,声音从茶杯里蹦出来,清脆透亮。
看到纠纷解决有了进展,白润强终于松了一口气。“各族群众在生产生活中难免产生小纠纷,如果得不到及时疏导化解,可能变为大矛盾,现在能解决就好了。”
把法律服务送到各族群众的家门口,让各族群众遇到纠纷“找得到人、说得上话、解得开结”,是雁山区法院铸牢中华民族共同体意识的实在举措。正因如此,法院将天平法律服务站设在这个偏远乡村,以法治力量守护中华民族团结进步的“石榴家园”,让法治的暖流浸润漓江东岸的每一寸土地。
文旅焕新背后的法治护航
潜经村有67栋老房子,依托漓江生态之美与多民族风情,吸引了越来越多的游客来这里旅拍打卡。村委会按照“写生基地+微民宿+文创旅游”模式,对34幢传统民居进行改造,发展艺术写生、非遗研学、民宿餐饮等新业态。2025年,该村年接待游客超25万人次,专业从事旅游业的村民达100余人。盛夏时节,荷花在水塘里含苞欲放,亭台楼榭相得益彰,村里的写生创作基地等小院内人头攒动,一派热闹的景象。
然而发展文旅的同时,经营民宿、游客消费维权的诉求也随之而来。面对这些矛盾纠纷,村委会颇感棘手。
2023年2月,潜经村经济联合社与自然人周某签订了一份房屋租赁合同。合同约定将一栋64平方米的农房出租给周某用于写生创作基地,租金为每年1088元,租赁期限为20年。合同签订后,周某付清了两年的租金。从2025年开始周某一直拖欠租金,农房闲置。经村经济联合社多次催要,周某均以在外地为由,拒绝支付租金也不配合协商解除合同。
“房屋长期没人居住,得不到修缮,有一定的安全隐患,且这些古民居是村里不可多得的宝贵财富,村委会一直想收回来,让其发挥古民居的整体效能。”潜经村村支书郑道娟表示,现在承租人不管理也不交租金,村委会很着急也很无奈。
6月18日,郑道娟来到天平法律服务站向服务人员王菲艳寻求法律帮助。
王菲艳仔细查阅合同后,当场给出明确答复。“合同约定30日内未付租金,你们可以解除合同,但应当通知对方,合同自通知到达对方时解除。”王菲艳还告知,村经济联合社无需诉讼,可直接向对方发出《解除合同通知书》,明确告知解除合同事由,依法终止租赁关系。
“我们将尽快按程序办理,维护村集体合法权益。”听完王菲艳的讲解,郑道娟紧锁的眉头终于舒展了。
作为桂林市漓江旅游的重要节点地,潜经村旅游的发展直接关系到桂林市“以文塑旅、以旅彰文”的发展战略。雁山区法院坚持“从政治上看、从法治上办”,将司法服务的触角延伸至文旅产业一线,确保矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解,让绿水青山在法治护航下,真正成为各族群众的“幸福靠山”。
“我们将立足天平法律服务站,以更有温度、更有力度的司法服务,守护好潜经村的万家灯火,陪伴漓江东岸的各族群众在文旅发展、乡村文明和乡村振兴的大道上,走得更稳、行得更远。”雁山区法院院长苏革表示。
(作者:费文彬 陆耀华 李建容)
