云南红河州法院七项举措推进“盘活沉睡资产 助推经济发展”专项行动

　　立在高处、谋在新处、落在实处——红河州法院七项举措推进“盘活沉睡资产 助推经济发展”专项行动

　　为深入贯彻落实党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，精准落实云南省高级人民法院“盘活沉睡资产助推经济发展”专项行动部署要求，近期，云南红河州法院围绕地方经济发展大局，迅速行动，主动协同相关单位构建起“党委重视、政府主抓、法院主办、部门联动”一体推进的工作格局，通过七项举措全面推进专项行动，取得了阶段性成效。

▲云南高院、红河两级法院执行局长面对面共商专项行动举措

　　3月10日，云南省高级人民法院党组成员、执行局局长李志昆率专项工作组到红河州指导工作，经听取汇报、现场指导、面对面座谈后，对红河州法院专项行动推进情况给予充分肯定。

▲云南高院专项工作组在红河中院执行指挥中心现场指导“盘活沉睡资产 助推经济发展”专项行动

　　一

　　提高政治站位，主动汇报对接，专题部署推进

　　及时向州委、州委政法委报告，并就专项行动相关内容和州政府进行沟通。同时，红河中院在全州法院院长会、党组会等会议上进行深入学习、广泛动员，并专题部署、压实责任，为深入有序推进专项行动奠定了坚实基础。

　　二

　　创新涉案资产处置模式，提升资产变现质效

　　坚持“起底摸排、分类施策、依法处置”原则，灵活运用“活封活扣”“执行和解”等柔性执行措施，推动建立“带封处置”“强制管理”等多元处置机制，依法保障涉执企业正常生产经营。同时各基层法院因地制宜创新处置方法，其中，蒙自法院引入法拍贷提升资产变现率，开远法院创新不动产法拍贷无缝衔接模式实现办证与抵押同步办结，金平法院推行“春夏秋冬”四季专项执行机制集中攻坚资产处置难题。

▲金平县法院结合四季特点，组织开展“莺飞”“赤练”“秋锋”“冰剑”四季专项执行行动

　　三

　　深化执破衔接融合，助力市场主体纾困出清

　　组建跨部门执行专业法官会议，建立执转破案件移送、办理双向沟通机制，简化移送流程、提升衔接效率，对符合条件的企业加快“执转破”进程。坚持“能救尽救、应清尽清”原则，通过重整、和解、清算分类处置方式，推动“僵尸企业”有序出清，为有发展前景的困难企业纾困解难、重获生机。

　　四

　　狠抓终本案件清仓，释放存量执行资源

　　持续开展终本案件清仓专项行动，严格落实规范指引。对具备执行条件的案件第一时间恢复执行，推动终本案件“应恢尽恢、应清尽清”，有效激活存量执行资源，让沉淀在终本案件中的“沉睡资产”重新流动。

▲红河中院执行局聚焦挖掘工作潜力，进一步简化移送流程、提升衔接效率

　　五

　　精准实施信用修复，实现惩戒与纾困有机统一

　　坚持严格惩戒失信行为与精准帮扶困难企业相结合，精准区分“失信”与“失能”。对主观无恶意、暂时遭遇经营困难的企业依法开展纾困解绑，及时解除失信限制措施，帮助企业快速恢复融资、招投标、生产经营等市场主体资格，让企业轻装上阵重回市场发展正轨。

　　六

　　强化交叉执行攻坚，破解执行地域壁垒与梗阻

　　健全完善交叉执行工作机制，制定专项实施办法。通过指令执行、提级执行、协同执行、督促执行、集中执行等多种方式，集中力量攻坚跨区域、长期未结、疑难复杂等执行案件，有效破解地方保护、执行梗阻等问题，保障当事人合法权益及时兑现。

　　七

　　从严打击拒执犯罪，坚决维护司法权威

　　与公安、检察等政法部门建立专项行动联席会议制度，联合发布打击拒不执行判决、裁定违法犯罪行为公告，形成打击拒执犯罪合力。对有能力履行而拒不履行、规避执行、抗拒执行的被执行人，依法移送拒执罪线索，强化法律震慑，筑牢司法执行底线。

▲绿春县法院开展“东仰利剑·暖冬护民 ”集中执行专项行动，重拳打击拒不执行、规避执行、抗拒执行等违法行为

　　向“新”发力，朝“质”攀峰。下一步工作中，红河州法院将把“盘活沉睡资产助推经济发展”专项行动作为树立和践行正确政绩观学习教育的重要抓手，持续深化府院联动和跨部门协同，通过开展资产摸排“回头看”动态优化底数台账，全面落实“一案一策”精准制定处置方案，集中攻坚不动产、工业资产等重点难点资产盘活问题，将执行成果转化为人民群众可感可触、更加饱满的“幸福指数”，以人民法院坚实的司法力量为经济社会高质量发展提供有力的司法服务和保障。

　　作者｜方力 罗旋

　　核校｜姚世刚