广西港口区法院多元解纷“零距离” 筑牢治理“第一线”

　　北部湾畔潮起潮涌，万吨海港千帆竞发。广西防城港市是西部陆海新通道核心节点，作为向海经济发展的前沿阵地，这里市场主体集聚、业态多元丰富，基层矛盾纠纷呈现类型多、领域广的特点，对基层社会治理现代化提出了更高要求。

　　身处发展前沿的防城港市港口区人民法院，积极践行新时代“枫桥经验”，创新打造“法治先‘枫’·护航港城”特色解纷品牌，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动形成多元协同治理格局。

　　联动聚合力 织密协同解纷“一张网”

　　“没想到跑了好几次没要回来的劳务费，调解一次就解决了！”2025年8月，在防城港市港口区社会治安综合治理中心，务工人员潘某握着调解人员的手连连道谢。

　　潘某与当地某酒店、某建设工程有限公司签订劳务费支付协议，承包相关酒店施工项目，工程竣工后，两家单位未按约定履行付款义务，拖欠其劳务费6000余元。潘某多次催讨无果，遂前往港口区人民法院咨询立案。法院接到材料后，立即启动“人社+法院+工会+N”多元解纷机制，联合综治中心、人社局开展联动调解。工作人员耐心释法析理，引导双方换位思考、互谅互让，最终促成双方达成和解，涉事企业承诺在约定时间内一次性付清全部劳务费，这起纠纷得以圆满化解。

　　这是港口区人民法院联动解纷的生动缩影。该院主动融入党委领导的基层社会治理大格局，构建“法庭+基层站所+人民调解委员会”三级联动调解网络，选派业务骨干常驻综治中心开展调解指导；深化府院联动，成立联合行政调解工作室，推动行政争议前端化解；联动区侨联设立涉侨调解工作室，为侨胞侨眷定制专属解纷服务。2025年，港口区人民法院联动各部门化解矛盾纠纷103起，办结劳动人事争议92件，促成16起行政处罚案件当事人主动履行义务，行政案件万人起诉率同比下降16.15%。

　　提质强效能 跑出司法便民“加速度”

　　2025年9月，港口区人民法院依托线上调解平台集中处理6起金融借款合同纠纷，通过“先行调解+司法确认”的方式，均实现了“一日办结”。

　　“线上调解省时省力，司法确认更让我们吃下定心丸！”收到裁定书的当事人钟某长舒了一口气。

　　在提升解纷质效上做实功，是港口区人民法院推动社会治理的核心思路。该院全面深化“互联网+”诉讼服务模式，实现立案、开庭、送达全流程线上办理；建成全市首个执行事务服务中心，落实“执行局长接待日”制度，强化执前督促与柔性调解；完善“选聘+培育+联动”特邀调解机制，吸纳8个特邀调解组织、55名特邀调解员，开展业务培训80余人次，构建覆盖广、专业化的多元解纷力量体系。2025年，该院完成网上立案846件、网上开庭433件，电子送达5.2万余次，执行案件受理数同比下降13.23%，16项审判质效指标全部处于最高法院合理区间，达标率100%。

　　司法护营商 激活企业发展“新动能”

　　“没想到不用对簿公堂，问题就彻底解决了！”2025年9月，港口区某物流有限公司负责人在签订调解协议后由衷感慨。

　　该公司为当地某商贸公司提供服务后，对方因经营不善、资金周转困难，拖欠4万余元服务费未付。物流公司催讨无果后诉至港口区人民法院。经调查发现，商贸公司只是暂时资金紧张，并非恶意拖欠。法院征得双方同意后启动先行调解，指派调解员介入、法官专业指导，从“减少诉累、共赢发展”的角度沟通协调，引导双方最终达成调解协议，商贸公司承诺于指定日期前一次性付清欠款，纠纷得以圆满化解。

　　港口区人民法院以多元解纷赋能优化营商环境，把服务企业发展放在重要位置。该院推行“示范判决+类案调解”模式，促推物业、金融等收案占比较高的纠纷案件前端化解1737件，其中有6个示范性判决带动900余件物业纠纷调解结案；深化“财产保全+执前督促+执行和解”模式，运用“活封活扣”等柔性措施，促成641件涉企案件执行和解，最大限度降低司法活动对企业正常经营的影响；前置司法服务，开展“送法进企”20余次，举办“民营企业进法院”活动2次，发布优化法治化营商环境典型案例，助力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

　　普法润民心 厚植港城法治“硬根基”

　　2025年7月，港口区人民法院企沙人民法庭开启巡回审判模式，将一场庭审“搬”进了社区。李大叔因购买的油漆存在质量问题产生返工损失，与某涂料店协商未果，引发产品责任纠纷。法槌声在邻里间响起，法官规范引导举证、质证、辩论，周边居民、商户围坐旁听，沉浸式感受司法公正。

　　“我们家商店有人赊账，对方一直没付款，这该怎么处理？”庭审结束后，法官与市场监管部门工作人员就地搭起普法台，用当地方言细致讲解消费维权、产品责任等法律知识，并现场答疑。法官还为社区居民介绍了第二批起诉状、答辩状示范文本，详细讲解文书的填写规范和注意事项，把法律条文、诉讼流程变成群众听得懂的“家常话”。

　　司法不止于实质性化解矛盾，更要让法治观念直抵人心。港口区人民法院构建“线上+线下”双线普法格局，在预防矛盾纠纷滋生上出实招。线上依托“两微一端”发布普法信息500余篇，拍摄《法官用方言喊话：莫让“渔网”碰“法网”》等普法短视频11个，总播放量达1.2亿次；线下依托“法治副校长”“白鹭姐姐”女法官宣讲团等特色平台，开展专题普法30余场，覆盖受众2万余人。同时，该院还开展生态专项普法活动，联合港口区人民检察院发布广西首份《红树林司法保护令》，并对湿地生态修复情况进行“回头看”，以特色生态司法守护港城绿水青山。（覃海云）

　　来源：广西高院