在更广领域更深层次开展首创性、集成式探索

　　厦门稳步推进制度型开放（奋勇争先，决战决胜“十四五”）

　　本报记者 廖文根 付 文

　　福建厦门港海润码头，53台巨型“充电宝”乘船驶往海外。“这是我们生产的集装箱式锂电池储能系统。今年公司已出口2500多台储能集装箱。”厦门海辰储能科技股份有限公司总经理王鹏程说。

　　今年前8月，福建省锂电池出口总值872.29亿元，同比增长19.01%，全省锂电池90%以上经厦门港出口。

　　2024年10月，习近平总书记在中国（福建）自由贸易试验区厦门片区考察时指出：“福建和厦门要适应形势发展，稳步推进制度型开放，对接国际高标准深耕细作，多出一些制度性、政策性成果，为扩大高水平对外开放再立新功。”

　　深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，厦门主动对接国际高标准经贸规则，在更广领域更深层次开展首创性、集成式探索，实现制度型开放水平全面提升。2024年，厦门有29条创新举措和典型经验获国家发展改革委发文推广。

　　破除“梗阻”，货物贸易更加自由便利——

　　瞄准堵点，厦门发布《集装箱式锂电池储能系统海上安全运输指南》，破解集装箱式锂电池储能系统海运无人敢运、港区操作能力不足、码头无人敢放等问题。得益于此，海辰储能公司业务拓展到20多个国家和地区。

　　“从适应规则到制定规则，《指南》为集装箱式储能系统海运规范出口提供专业指导，显著提升新能源企业产品海运出口效率。”厦门自贸片区管委会规划建设局港航物流专才庄永忠说，目前厦门已成为全国最大的锂电池产品出口口岸之一。

　　自挂牌以来，厦门自贸片区累计推出632项创新举措，其中153项为全国首创。

　　开放包容，国际化人才集聚效应日益凸显——

　　“我参与的硼中子俘获治疗人体恶性肿瘤研究进展很顺利。厦门风景美，人也友善，希望能在这里安家落户。”7月下旬，在厦门工作两年多的俄罗斯人亚历山大申请了外国人永久居留身份证。

　　厦门率先探索实施外籍人员技术技能评价认定机制、国际职业资格认可清单制度改革，有效打通外籍人才来厦便利化应用的制度通道；设立全省首个工作许可与居留许可联办窗口，推出外国人来华工作许可和社会保障功能集成实体卡，不断提升外籍人才在厦工作和生活的便利性。

　　“我们营造开放包容的人才发展生态，不断提升外籍人才在厦执业便利化水平，目前全市国际化人才已超6万人。”厦门市人力资源和社会保障局党组成员、副局长彭新良说。

　　对标达标，推进重点领域质量标准与国际接轨——

　　今年4月，厦门宏发电声股份有限公司传来捷报：由其牵头起草的两项电气继电器领域的试验方法标准，获国际电工委员会批准发布成为IEC国际标准，为全球继电器的设计、生产与检测提供技术依据。

　　电气继电器广泛应用于家电、通信、电力等领域，市场需求量大。公司副总裁吴京洧说，这次由中国专家牵头制定电气继电器领域国际标准，对加强我国在电气继电器行业的话语权意义很大。

　　厦门鼓励企业积极参与国际标准制修订，推动企业标准与国际接轨。截至目前，厦门已有24名国际标准注册专家，主导或参与制修订国际标准53项；40家企业的208项产品标准实现与国际标准对标达标。

　　同时，厦门依托海丝中央法务区建设，推进厦门国际商事法庭、厦门涉外海事法庭等建设，引进国际商事争端预防与解决组织，设立厦门国际仲裁院，推动海丝商事调解中心等一批调解机构实体运行。目前，厦门国际商事海事“诉、仲、调”一体化纠纷解决体系基本形成，国际商事法庭、涉外海事法庭已受理3300多件，标的额超460亿元，涉及40多个国家和地区。

　　“我们要牢记习近平总书记殷殷嘱托，勇担进一步全面深化改革特区使命，稳步推进制度型开放，加快在规则、规制、管理、标准上实现更多创新突破。”福建省委常委、厦门市委书记崔永辉表示。