广西武鸣法院：以司法护侨为笔 绘无讼侨乡新画卷

　　“审判席为什么有三个座位？”

　　近日，南宁市武鸣区人民法院东盟经济技术开发区人民法庭（以下简称东盟经开区法庭）内传来清脆的童声，一场别开生面的法庭开放日活动正在进行。五十余名侨眷学生在法官引导下，好奇地触摸法槌、扮演“小法官”、参与法治剧本杀、举办小型画展，在沉浸式体验中感受法治力量。这场寓教于乐的活动，正是法庭创新法治宣传形式、播撒法治种子的生动写照。

　　广西—东盟经济技术开发区（以下简称东盟经开区），安居着7000余名印尼、越南等9个东南亚国家的归侨侨眷。这片全国最大华侨农场之一的土地，正焕发着兼具侨韵风情与现代活力的崭新光彩。

　　近年来，东盟经开区法庭立足辖区“侨”的特色，深入践行司法为民理念，发扬新时代“枫桥经验”，着力绘就一幅“无讼侨乡”法治新图景。

　　多元解纷，筑牢“枫桥”侨乡根基

　　一场旷日持久的土地纠纷，曾困扰着广西武鸣华侨农场及其归侨侨眷。自1972年起，农场下属五个分场共计12665亩国有土地长期被周边乡镇村民以抢占、蚕食及越界抢耕等方法侵占。这块“硬骨头”，成为东盟经开区法庭践行“枫桥经验”的试金石。

　　法庭以“法院+侨联+N”联合调解机制破局。一方面，应侨联邀请选派精干法官，定期为侨联干部、调解员开展法治培训，提升专业能力；另一方面，会同侨联指派熟悉壮语、印尼语的专员，从村规民俗、政策法规多角度耐心释法明理，强化“休戚与共”的共同体理念。

　　多次现场勘验后，法庭召集双方召开调解会。印尼归侨、特邀调解员张惠配合法官，将土地政策融入血脉相连的亲情劝导。最终，双方就地块权属达成一致，并于2024年8月顺利办理不动产权证书。这场跨越数十年的涉侨土地纠纷圆满化解，并成功入选2024年度中国侨联“十大涉侨纠纷多元化解典型案例”。

　　“法律是刻度尺，乡情是润滑剂。”张惠道出了调解精髓。这一成功经验被延伸至更多涉侨纠纷化解中。

　　印尼归侨饶某因房屋排水与邻里产生矛盾，通过法庭“归侨侨眷维权岗”预约调解后，法庭迅速联动侨联，邀请张惠参与。凭借对归侨心理的精准把握和法官的专业支撑，双方矛盾在诉前化解，物业疏通工作同步落实。

　　2022年以来，法庭通过“法院+侨联”模式已在诉前成功化解涉侨纠纷115件，更以“侨”为桥，通过香港武侨桥友会建立海外调解联络点，将印尼、越南、美国、意大利及港澳地区的5名海外调解员信息接入人民法院调解平台，在“云端”架起跨越山海的“连心桥”，有效纾解海外涉侨纠纷程序复杂、周期长、成本高等难题，让天涯变咫尺。

　　服务下沉，勾勒基层善治新篇

　　“空调外机噪音影响睡眠”“消防通道有人堆放杂物”……中心社区法官联络点内，侨眷业主代表们围坐在绿植葱茏的调解圆桌前。

　　“下判容易，但推动矛盾纠纷一次性解决和实质性化解才是关键。”中心社区法官联络点轮值法官陈景如是说。面对频发的物业纠纷，东盟经开区法庭将三个“法官联络点”嵌入社区，对照典型案件进行重点突破，让原本陷入僵局的群体性矛盾找到了破冰路径。今年以来，中心社区成功将某小区物业的66件纠纷批量化解。

　　“家门口”解纷已成常态。法官定期上门调解、答疑、普法，确保矛盾“早发现、快化解、治源头”；通过不断健全诉调对接机制，“法院+社区”联动发力，与上平、兴侨等五大社区及实业公司签订《无讼社区共建协议》，聚合社区网格员、司法所、法援律师等力量，形成“预防在前、调解优先、诉讼断后”的分层过滤体系，让基层治理既有力度更显温度。

　　抓前端，治未病。东盟经开区法庭会同主管部门创新构建起“前端下沉服务+走访调研、中端诉前化解+类案示范、末端判后答疑+堵塞漏洞”的全链条治理体系，推动纠纷从“个案审判”向“规则治理”转变。2022年以来，该模式高效化解物业纠纷217件，其中调解成功143件，调解率达66%，既减轻了当事人诉累，也为社区治理提供了清晰指引。针对涉侨案件中发现的企业用工不规范、社区管理漏洞等问题，法庭及时“把脉开方”，先后向辖区侨资企业、社区居委会发出司法建议7份，内容涉及完善劳动合同、规范物业收费、加强青少年保护等方面，均得到积极回应和整改落实。

　　“无讼不是零诉讼，而是让规则成为习惯、让和解成为首选。”东盟经开区法庭庭长潘红玉表示。法庭同时设立“涉侨涉企纠纷调解室”，在工业园区灵活布设赋强公证流动站，推行“点对点”助企服务，力促涉企纠纷高效化解。司法供给精准对接基层需求，以共建破题、以共享收官，侨乡基层善治的新“枫”景正美如画。

　　鲜活普法，法治侨乡新添活力

　　开放日只是东盟经开区法庭创新法治宣传的一个缩影，法庭更善用群众喜闻乐见的方式普法。

　　“Halo semuanya（印尼语，意为“大家好”），本次直播，我将带领大家一同领略东盟文化，品尝东南亚美食，还将看到法院、侨联和社区人民调解委员会共同调解一起涉侨纠纷。”第二十一届中国—东盟博览会召开前夕的武鸣法院新媒体直播间里，干警面带笑容化身“主播”，带领镜头后的数万网友沉浸式领会侨乡文化与法治文化的交融，屏幕上“接地气”“有保障”的弹幕不断滚动。

　　而原创短片《侨乡法庭故事》以真实案例生动展现了法庭“订单式司法服务”的成效，不少侨眷拿着手机视频片段前来法庭咨询，潜在矛盾得以悄然化解；取材辖区反家暴案例、干警自编自导的短剧《舐犊》，以温情叙事展现司法守护，荣获最高人民法院“金法槌奖”，让侨乡法治故事跨越山海、走向全国……

　　法治宣传贵在“活”起来，亦需“沉”下去。法庭组建“侨乡普法小分队”，带着双语普法手册走进华侨社区的凉亭里、侨资企业车间里、有归侨学生的校园课堂里。2022年以来，累计开展“法律七进”活动46场，覆盖归侨侨眷3200余人次，发放《涉侨法律知识问答》等材料2800余份，让“遇事找法”成为侨乡新风尚。

　　如今，一幅法治护航、侨民安康的生动图景正在侨乡徐徐展开。从“枫桥经验”筑基的浓墨起笔，到司法服务下沉的工笔细描，再到法治宣传创新的多彩渲染，东盟经开区法庭以司法护侨为笔，饱蘸为民情怀，持续为“无讼侨乡”画卷添写温暖而坚实的注脚，让法治阳光恒久温暖侨心。

　　（作者：梁俊星 岑素娴）