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解纷细雨沁乡邻

  解纷细雨沁乡邻

  ——广西贺州市桂岭人民法庭“三三三”调解工作法再展“枫桥”之韵

  作者:林东婷 陆宇平

  3月20日,广西贺州市八步区人民法院桂岭人民法庭的调解室里,烧着水的茶壶噗噗作响,如同老王、老黄两人激动的情绪。

  老黄某作为老王的中间人帮收购农户芋头,并收了老王80余万元,但却没有收购足够的芋头,于是老王报警要求老黄退还钱款,桂岭派出所民警领着二人来到桂岭法庭寻求化解途径。

  “都别急,也别吵,有事好好说……”法官把法理“掰碎”了揉进两人的“裂缝”里,最终,双方达成80万余元的分期付款协议,矛盾妥善化解。

  做实定分止争,绘就良法善治新“枫”景。近年来,桂岭法庭立足边界地域特色,以“三三三”调解工作法为依托,努力将矛盾纠纷化解在庭外、化解在诉前,再展桂岭法庭“枫桥”之韵。

  “莫法官,这回又辛苦你们啦!有你们的协助,办案效率高多了!”湖南江华县沱江人民法庭法官感叹。

  2025年3月,沱江法庭与桂岭法庭联动司法协作,桂岭法庭迅速启动边界法庭司法协作机制,发挥“地熟、人熟、事熟”优势,帮助沱江法庭迅速找到了一起机动车交通事故案件的当事人,该当事人正在桂湘交界处桂岭法庭司法管辖的乡镇,这为案件审理妥善按下“加速键”。

  机制的建立离不开平台的支撑。“边界群众相邻、侵权、借贷等纠纷及民族纠纷、家事纠纷等,占桂岭法庭受理纠纷总数的75%”桂岭法庭庭长全守盛表示,针对这个情况,法庭因案施策构建三大类型化调解平台——“14580”调解工作室、民族法治事务调解室、家事调解工作室,提升矛盾纠纷调处化解的针对性和实效性。

  除此之外,每个调解室都有独特的调解法。全守盛介绍,“14580”是桂岭法庭专设的调解工作室,依托该工作室,桂岭法庭联合广东连山法院永和法庭、湖南江华法院水口法庭创建边界法庭跨区域协作机制,同时会同乡镇综治办、司法所、村“两委”等建立“法庭+N”调解机制,2022年成立以来调处边界群众相邻、侵权、借贷等纠纷240余件。

  在民族法治事务调解室,乡镇统战委员、政法委员以及通晓瑶话、壮话、乡风民俗的“村老族老”入驻其中,形成以“法官+贝侬+瑶老”为主体的调解员队伍,促进民族纠纷在“法、理、情、俗”有机融合中化解,2022年成立以来调处边界民族纠纷226件。

  而家事调解工作室,借助辖区婚姻家庭调解委员会,深化“情绪疏导+亲情融化”家事调解工作法。2022年以来审结家事案件442件,其中调撤结案288件,调撤率65.16%。

  “三大平台”三大助力,让边界“和谐之花”愈发芬芳,2021年以来,桂岭法庭共审结案件1845件,其中调撤结案1109件,平均调撤率均超过60%,2022-2023年新收案件数连续两年分别下降17.92%和5.39%。

  “三名指导员”,让这朵和谐之花韵味悠长。

  “莫法官,咱这儿有起交通事故案件,需要你们帮忙指导调解一下!”桂岭镇英明村村支书向桂岭法庭寻求帮助。

  “没问题,法庭有个已生效的类似案件,可以给你们做调解参考!”法庭干警莫启法回应。

  在详细了解争议情况后,莫启法也加入调解,发挥专业优势,耐心解读相关法律法规,和村支书一起努力,最终双方当事人握手言和。

  “专业的事还是得专业的人来!有你们指导,我们调解矛盾纠纷底气更足了。”村支书在调解完后称赞。

  指导到位,解了“法结”又化“心结”。近年来,桂岭法庭积极推进人民法院调解平台“三进”工作,选派三名业务骨干担任人民调解指导员,通过实务指导、法治课堂、案例研讨等方式,结对指导辖区人民调解组织及调解员,取得效果很好。2022年以来以“指导员+调解员”模式成功调解纠纷336件。

  三大平台,三名调解员,还有一个“三”是什么?

  “真是太感谢法官了!六年了,这笔钱终于有了着落!”2024年底,在桂岭法庭法官的耐心释法说理下,一起长达6年的民间借贷纠纷案件成功调解,年近七旬的当事人李大爷当场拿到了部分钱款,激动不已。

  桂岭法庭所打造的“全程全员皆调解”品牌在这起案件中再次得到了呈现。近年来,桂岭法庭通过抓实庭镇联动、“要素式调解+要素式快审”和强化判后答疑“三大环节”,有效推进矛盾纠纷前端化解、案件快速审理、判后答疑工作。

  在“三大环节”中,法官将案件来龙去脉讲清楚,又通达情理,不仅让群众理解和认同裁判结果,也让群众感受到司法有力量、有温度。

  桂岭法庭实行“要素式调解+要素式快审”模式,快速审理案件的同时强化判后答疑工作。特别是在上诉案件也加强判后答疑、调解工作,由一审法官与调解员在上诉期内共同判后答疑及再调解,以实际行动促进案结事了人和,成效显然,近三年上诉率均不超过6%,低于全区平均水平。

  与此同时,桂岭法庭分别与辖区乡镇签署促进矛盾纠纷源头化解工作方案,构建联动化解矛盾纠纷体系,定期开展矛盾隐患排查,2021年以来针对基层治理薄弱环节发送司法建议6份,选取无讼少讼村屯挂牌“无讼示范村”,实现矛盾纠纷源头预防化解。

  那些横亘在乡邻间的沟壑,被“三三三”调解工作法反复熨烫,终化作阡陌相连的温情网格。当司法威严浸透人文关怀,这片红土地上便生长出独特的年轮——既在定分止争中守护公序良俗,更在春风化雨里培固着基层治理的根系。

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