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黄金珠宝、服装美妆、跨境电商、大数据、智能制造、生物制药等战略性新兴产业从无到有,从有到优……广西贺州市平桂区企业发展欣欣向荣。
企业繁荣,法治保障。2024年以来,贺州市平桂区人民法院精准聚焦“公正与效率”主题,将强化法律风险防范作为优化营商环境、助力社会治理的重要切入点和有效方法,打造法护营商环境“平法样本”,为推动法治企业高质量发展提供强大动力。
建章立制 畅通法企沟通渠道
平桂区是中国“重钙之都”“岗石之都”,平时受理涉矿的案件繁多。
2024年8月,平桂区人民法院望高法庭庭长钟丹一行前往望高镇马塘山,对一起未调解成功、进入立案阶段的涉矿纠纷,进行第二次现场实地勘查,以进一步厘清案情。
“在审理涉矿案件的过程中,我们坚持诉前上矿山勘查调解、诉中上矿山巡回审理、判后上矿山回访答疑‘三上山’,不仅能和企业加强沟通,也能推动涉矿矛盾纠纷真正案结事了。”钟丹说。
“三上山”是平桂区人民法院办理涉矿案件的方法之一,除此之外,还有“涉矿十措施”的加持。
“涉矿十措施”,即平桂区人民法院出台的《贺州市平桂区人民法院关于加强涉矿案件办理“十”措施》,致力于营造守法、诚信、规范、有序的矿产开发环境,促进矿产资源合理开发利用。
同时,平桂区人民法院还因地制宜印发《关于建立平桂区人民法院涉企案件“立、审、执”绿色通道的规定》等18项制度文件,完善服务保障体系,优化营商环境。
有制度可依,有规章可循,有平台可用。在建章立制的基础上,平桂区人民法院积极搭建与企业互动沟通平台,夯实企业的法治基础。
聚焦“哨站”打造,主动进入贺州高新技术产业开发区的“职工之家”活动中心,设立“助企安商”工作室,与企业、职工面对面交流,及时掌握企情企意企事。
聚焦“阵地”建设,打造望高“助企护商”特色法庭,创新“一条主线、三位联动、三点支撑、四心服务”的“1334”工作机制,以优质司法服务辖区经济发展。
常态化开展“暖企服务·风险防范”工作,探索法企互动协同机制,依托法院和工商联成立的联合解纷工作室以及工商联“双周早餐会”、座谈会进行维权普法,有针对性地提供司法服务,畅通企业与法院之间的沟通渠道。
守正创新 为企业提供精准服务
在张某诉贺州某公司装饰装修合同纠纷中,平桂区人民法院发现法定代表人存在利用变更登记漏洞以逃避法律责任的问题,向市场监督管理局发出相应的司法建议书,维护当事人合法权益,保障交易安全,构建和谐稳定市场秩序。
司法建议,强化法院助力营商环境的“力度”。平桂区人民法院把司法建议作为延伸审判职能、堵塞治理漏洞、防范重大风险和完善治理体系的重要手段,问需于企、解企之困。
“提升企业知风险、防风险、抗风险、稳发展能力,促进企业良性发展,是我们法院一直以来的目标。”平桂区人民法院副院长陈小坤说,在持续优化涉企司法服务上,法院也下了功夫,创新推出《企业法律风险提示函》特色助企载体,作为司法建议的有益补充。
在一起买卖合同纠纷案件中,平桂区人民法院法官发现原告某公司存在履行合同风险,随即针对该风险“对症下药”,向该企业发放了《企业法律风险提示函》,帮助填补经营管理中的疏漏,促进涉案企业良性发展。
精准“把脉”、及时“开方”,平桂区人民法院对涉企案件进行甄别风险点,随案发放《法律风险提示函》,助力企业防范风险。2024年以来,向企业发放《法律风险提示函》57份,帮助企业堵塞管理漏洞76余个。
风险提示+司法建议,为企业“治已病”。注重“治已病”的同时,平桂区人民法院也聚焦“治未病”。
设立“企业开放日”,采取“请进来”的方式精准了解企业需求,零距离、无障碍为辖区企业提供法律咨询,提出更具有针对性、操作性、实效性的法律意见,增强企业依法经营、依法管理、防范风险的能力。
紧密结合辖区特点,着眼企业涉诉风险防范,全面梳理近年来涉企纠纷审理情况,制定印发《法护营商环境 | 企业全流程法律风险提示手册》,为企业强化合法建设、优化治理结构、预防涉诉风险提供“全方位”的司法指引。
拓宽服务 助企安商行稳致远
法治是企业发展的基石,也是高质量发展的保障,依法治企是推动企业高质量发展的坚实支撑。
如何筑牢“支撑”的“地基”?平桂区人民法院给出了答案:拓宽服务,多元宣传“赋企能”。
“法官送法到企业,一开始以为只是来走过场,没想到让我们真真正正地享受到了送到家门口的法律服务,经过法官的指导,规范完善了合同签订,心里踏实多了!”一家企业负责人高兴地说。
2024年6月,陈小坤带队走访了辖区部分重点企业,主动倾听企业需求、解答企业法律困惑,引导企业增强依法经营和风险防范意识,助力企业高质量发展。
行动是最好的语言。平桂区人民法院常态化“送法入企”,开展“法治体检”,分析梳理企业健康状况和发展诉求,为企业“问诊”,2023年至今,主动实地走访企业70余次共80余家,解决法律问题260余个,发放法律宣传资料万余份。
平桂区人民法院充分利用官方媒体平台,发布典型案例宣传视频,讲好营商故事,扩点扩面,向辖区企业、群众进行宣传,提升法律适用的社会效果。
这一切行动的背后离不开一支精英团队——“蒲公英”,通过全面贯彻“普法5+”工作思路,组建专业化普法团队,以“蒲公英”普法品牌为抓手,深入各类普法宣传活动100余场次,引导企业尊法、学法、用法、守法,助企安商行稳致远。
“以法兴企不停歇,平桂区人民法院将继续积极延伸司法职能,搭起司法为企的“连心桥”,以法治之力为企业发展保驾护航,切实把助力法治化营商环境建设落到实处。”平桂区人民法院院长梁秀娟表示。
(作者:林东婷 罗媚娟)