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千年古镇的法治“亮色”
——广西柳州市鱼峰区人民法院探索“民俗+法治”基层治理新模式
碧水清波,风光如画。
广西壮族自治区柳州市雒容镇位于柳江水系的洛清江西畔,自唐贞观年间设县至今已有1300多年的历史文化,有着厚重的民俗文化传统。
近年来,柳州市鱼峰区人民法院雒容法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足当地民族风俗特点,推动司法服务直达基层社会治理的“神经末梢”,以司法温度不断提升群众满意度,探索出了一条民俗与法治相融合的社会治理实践新路子。
融入民风民俗,“新乡贤”助力解纷
“坐下来,喝口水,慢慢讲。”
雒容法庭在审理一起发生在半塘村的相邻关系纠纷中,发现原被告均是多年邻居,关系融洽,却因更改入户门朝向问题引发争议。
案件并不复杂,以一纸文书判决其实并不难,但却并不能真正解决问题,甚至可能导致两败俱伤的结果。
承办法官邀请“新乡贤”黄富安参与调解。黄富安充分发挥乡贤熟悉当地民俗的优势,和法官进行了实地走访,了解到4户被告擅自变更朝向的原因多为自身方便及风水玄学原因,且坚称“大家都不改我也不改”。
号准了脉,自然就能针对性开出“药方”。凭借几十年与群众打交道的经验,黄富安以长辈的身份劝解原被告,并结合自身生活经验告知其处理邻里矛盾的正确做法。
经过法官与黄富安耐心细致地释明和劝导,一个上午的时间,几家人就放下心结,消散了怨气,几名被告均同意自费将入户门恢复为内开朝向,这起邻里纠纷得以顺利化解。
“我很乐意帮村民调解纠纷,加入法院的调解队伍,干劲就更足了。”黄富安说表示。
“乡村纠纷涉及乡风民情等复杂因素,化解乡村纠纷,需要立足乡土资源,深谙当地乡风民俗的人民调解员和德高望重的新乡贤是重要的解纷资源。”雒容法庭法官欧阳九林介绍。
依托“新乡贤”是鱼峰区法院深度挖掘乡土资源,促进乡村治理的重要一环。
据了解,2023年以来,雒容法庭诉前调解团队在“法官+法官助理+新乡贤调解员”模式的合力协作下,在诉前调解、诉讼辅导、诉前鉴定、诉前送达等源头治理工作上积极作为,累计诉前化解纠纷574件,引导诉前鉴定质证25件,切实发挥乡贤文化在引领乡风文明、调处矛盾纠纷、促进社会和谐等方面的最大效能。
联合地方力量,汇聚解纷“大动能”
“离婚可以,但是银饰必须退回给我。”
“既然送给我了,这银饰是不可能退的。”
小周与小谢经人介绍相识,确立恋爱关系。后双方按壮族传统习俗订立婚约关系,小周向小谢给付彩礼39000元及一套银饰。
然而,结婚3个月后,双方因生活矛盾感情出现裂痕而提起离婚诉讼。因双方在关于男方要女方退还彩礼及银饰方面产生争议,小周一纸诉状将小谢起诉到了法庭。
在壮族聚居区,银饰不仅是装饰的瑰宝,更是情感与文化的传承。通常,壮族银饰也是男方的“传家宝”,用来送给自己的妻子传承给下一代,要回银饰是壮族汉子想争回的“面子”。
当这种富含文化内涵的物品在离婚纠纷中成为争议焦点时,如何妥善解决,既维护法律尊严,又尊重民族文化,成为法庭面临的一大挑战。
为了妥善化解纠纷,法官联系到村委干部、网格员及司法所工作人员,并主动邀请当地的壮族长老参与案件的调解,多方联动,以“劝、谈、说、教”的调解方式引导双方换位思考、相互体谅,最大程度消除双方的对立情绪。
最终,在法庭的主持下,原被告双方达成了一致调解意见,女方不返还彩礼钱,但退还整套银饰,自此该起矛盾纠纷得以圆满解决。
在探索推动家事纠纷源头化解、就地化解的道路上,雒容法庭也充分考虑到当地的文化背景和民俗习惯,积极将辖区各部门和各领域的法律能人,纳入进基层解纷的“朋友圈”。
2023年以来,雒容法庭法庭积极引入行政调解、人民调解、基层自治组织调解等多种调解方式,对接20家人民调解委员会和102名村居干部、网格员,实现调解平台“进乡村、进社区、进网格”全覆盖,方便群众遇事找调解、调解用平台,促进基层解纷能力提升。
走进民族节日,民俗普法入人心
“贝侬(兄弟)停一停、听一听、看一看,学习法律不受骗……”
法官与群众围坐一起,耐心讲解网上立案的操作方法,这成了“圩日”最热闹温情的画面。
赶圩,是广西农村特色的交易习俗。“圩”一般设在乡镇中心或交通要道所在地,“圩日”也是乡镇当地最热闹的一天。
怎样让法治宣传与赶圩民俗活动相得益彰,雒容法庭有自己的巧思。
雒容法庭充分利用民族团结进步宣传月、壮族“三月三”以及农村“圩日”等民族民间节日,从少数民族群众个性化需求出发,充分发挥语言优势,用壮话、瑶话、桂柳话、普通话向过往群众讲解《民法典》、民族政策等常见的法律法规,将宣传单中的内容,转化为“接地气”“聚人气”的民族语言、地方方言,鼓励大家在面对矛盾纠纷时通过法律知识及时维护自身的合法权益。
同时,雒容法庭充分运用巡回审判车,选取当地有典型意义、有教育价值的案件开展巡回审判,将法庭搬到校园、乡村和百姓家门口,在庭审中讲法理,在调解中讲道理,让群众成为司法活动的参与者、评判者、受益者,在打通司法便民的最后一公里的同时,真正实现审理一案、教育一片、稳定一方的蒲公英效应。
2023年以来,雒容法庭利用巡回审判车深入村屯巡回审理案件39件,排查涉村矛盾纠纷28次,开展普法宣传教育活动20次,提供法律咨询200余人次,发放宣传手册300余册,受惠群众6000余人。
“我们将继续探索法律与民俗的和谐融合之道,尊重民族文化和传统,充分发挥法庭在多元解纷、诉调对接、基层治理等方面的作用,以法庭之力助推基层之治。”鱼峰区人民法院党组书记、院长罗金新表示。
(作者:黄思诗)