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打造“茉莉法庭” 绘就花都宜人新景象
——横州市人民法院校椅人民法庭“小法庭、大作为”小记
作者:杜慧俭 伍彬
广西壮族自治区横州市享有“中国茉莉之乡”“世界茉莉花都”美誉,拥有“国家现代农业产业园”“中国茉莉特色小镇”等金字招牌。近年来,横州市人民法院校椅人民法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动融入党委领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,打造“茉莉法庭”品牌,坚持将矛盾化解在萌芽状态,交出了一份“小法庭、大作为”的司法答卷。
全力护航乡村振兴“致富花”
校椅镇茉莉花的产量占全世界的四成左右,是茉莉花和茉莉花茶的主要产地。为服务好地方支柱产业的高质量发展,校椅法庭坚持精准对接企业需求、精准提供法律服务、精准妥善高效审理“三项精准服务”,为茉莉花“1+9”(茉莉花+花茶、盆栽、食品、旅游、用品、餐饮、药用、体育、康养)产业集群长期高质量发展,厚植法治化营商环境沃土。
“感谢法官,多亏你们给出了分期还款的建议,让我们缓了一口气,给足了我们继续生产和经营的信心。”某茶业公司负责人感激地向承办法官赖家余道谢。
2023年3月,这家企业陷入濒临倒闭的困境中。茶业公司因资金链紧张,向某信用合作联社申请贷款共2700多万元。后因受疫情影响,导致生产经营困难、资金紧张,未能按期履行还款义务。为避免“办一个案子倒一个企业”,法官赖家余在综合考虑茶业公司的还款能力、地方对茉莉花产业的扶持力度等多方面因素后,决定组织调解。在多次协调下,双方达成了分期还款的调解协议。
这起金融借款合同纠纷的圆满解决,既保障了金融债权人的合法权益,同时也让本就陷入资金周转困难的花茶企业“缓了口气”,实现“两难”变“双赢”。
暖春5月,茉莉花季如约而至,校椅镇万亩茉莉花竞相开放,茶味花香氤氲交融。横州市34家茉莉花茶加工规模以上工业企业中有14家落户校椅镇,为服务保障花茶企业发展,校椅法庭积极构建“司法服务链+茉莉花茶生产链”模式,致力让茉莉花茶产业走得更稳、茶香飘得更远。
图为“茉莉法庭”法官服务团队深入花茶企业了解发展情况和司法需求,提供定制化司法服务。
“目前企业经营情况怎么样?生产过程中有没有遇到什么法律问题?”
今年5月23日,校椅法庭庭长李桂英带领法官服务团队来到横州市花茶协会,面对面与辖区花茶企业代表沟通交流,深入了解企业司法需求。并向横州市花茶协会发出《关于规范花茶企业用工行为的司法建议书》,帮助花茶企业“控隐患、降风险”。
“如何规范用工,保障好茉莉花茶高质高量生产是我们企业最关心、最头疼的问题,这些建议让我们做好用工管理有了方向。”横州市花茶协会会长罗玉振对法庭提供精准化司法服务称赞。
绘就化解家事纠纷“好枫景”
茉莉谐音“莫离”,代表着永不离弃的爱情。校椅法庭将茉莉花深含的意蕴融入到家事纠纷调解工作中,秉持以“莫离”促“合和”的调解理念,打造了“一枝茉莉 一生莫离”家事调解品牌,用心守护万千“小家”的和谐幸福,推进和美乡村建设。
“感谢法官,你们的耐心调解,让我们这个即将破碎的家庭能够重新组建起来。”2024年5月,与妻子和解后,李某感激地说道。
原来,两夫妻几年前因闹矛盾,妻子在一气之下外出务工,以此逃避婚姻问题。期间,丈夫照顾妻子母亲的生活起居,并负责保管老人的养老金。不久,老人因病住院,丈夫以扣押老人的养老金拒不支付医疗费的极端方式,“胁迫”妻子回家。多次协商无果后,妻子无奈向乡镇司法所提交调解申请书,希望得到法律帮助。
收到申请后,校椅法庭承办法官宁丹运用“细心察”、“用心听”等“三心三步”莫离调解工作法化解矛盾,以“家和万事兴”的角度切入,从赡养老人、子女健康成长等多个方面引导双方换位思考,互爱互助。最终,在承办法官耐心疏导下,双方重归于好。
校椅法庭通过组建家事审判团队、创建家事调解品牌、共建多元解纷机制等“三建”工作,积极推进家事纠纷实质化解。
2022年以来,法庭共审理家事案件1089件,调撤率达45.2%。
探索基层社会治理“更优解”
“我只要西面那一半,这一半包括道路,其他的划分方案我一律不接受!”
“凭什么迁就你的意见?就公平划分,一人一半!”
近日,因为“晒场使用权”存在争议,黄某与蒋某争得面红耳赤,各不相让。由于双方意见分歧较大,校椅人民调解委员会曾两次组织双方当事人协商,均并未达成统一的和解意见。
为更好地妥善化解该民生纠纷,校椅法庭发挥辖区人大代表联络站与基层立法联系点的桥梁纽带作用,以站点为平台,邀请人大代表助力调解。在调解过程中,人大代表发挥其熟悉基层社情民意的优势,为双方讲清事理;法官发挥法律专业优势,耐心释法答疑;人民调解员和村干部为解决双方诉求提供合理可行的方案,凭借“代表说理+法官说法+调解员施策”的精妙模式,双方当事人终于放下心中积怨,对晒场公共通道保留、土地使用权分割方案达成一致意见。
“我们通过与站点建立长效的沟通联络机制,充分发挥“三官一员”在基层社会治理中的司法职能和专业优势,探索“代表说理+法官说法”联动解纷,实现1+1>2的效果,促进矛盾纠纷就地化解,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。”横州市人民法院副院长谢达思说。
每一幅温馨和谐画面、每一张幸福灿烂笑脸,组成了世界茉莉花都宜居宜业和美乡村的新景象,成为校椅法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动写照。法庭作为基层治理的最前沿,主动延伸司法触角,助力基层社会治理水平不断提升。
(作者:杜慧俭 伍彬)
来源:横州市法院