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“感谢主办检察官在办理过程中明察秋毫,认真负责,使公司合法权益受到保护。感谢主办检察关的辛苦付出,为公司挽回经济损失,公司得以顺利运营!”今年4月份,河北省邢台市人民检察院、任泽区人民检察院相继收到了一封来自四川省成都市一家民营企业的感谢信,称赞检察院是为民营企业保驾护航、优化营商环境的真正践行者。
经济纠纷从天而降
2020年的一天,该民营企业在开展业务期间发现公司账户被冻结。经进一步了解,一年前公司有诉讼在身。河北邢台市任泽区法院在审理一起买卖合同纠纷案时,判决该公司承担返还货款的责任。该案进入执行环节后,任泽区法院对该公司采取了相关执行措施。法定代表人被限制高消费,公司被纳入失信人名单。
面对突如其来的官司,该公司立即展开深入调查,在查明该诉讼基本情况后,以不服法院一审判决为由,向任泽区法院申请再审,被裁定驳回后向任泽区人民检察院申请监督。检察院受理后,依法履行民事法律监督职责,从经济社会发展、优化营商环境的角度对案件事实和适用法律进行了全面审查。
核查疑点多点发力
因本案涉及到民营企业,也是虚假诉讼和民刑交叉案件的高发领域。根据申请人的诉求,承办人对案件存在的疑点进行一一排查。首先,申请人提出申诉人没有任何网络销售平台,只经营线下门店。承办人经比对一审卷宗被告提交的证据材料,该公司官网上展示的营业执照经营期限、经营范围与该公司提交的纸质营业执照经营期限、经营范围不一致。通过SEO进行综合域名查询,该网站的注册机构IP地址为香港。经咨询技术人员,公司域名注册在域外可以逃避国内网络监管机关的审查。由此承办人初步判定该网络销售平台有问题。其次,申请人提出代表公司签订买卖合同的胡某不是公司的工作人员不能代表公司签订合同。经过调查分析,原告称在网上联系的胡某,拨打其电话无法拨通,胡某发送买卖合同的QQ邮箱不是公司企业邮箱。胡某收款的开户行并非公司账户,并于当日在异地将28万余元取走。种种迹象表明,胡某涉嫌诈骗。其三,一审诉讼中,申请人作为被告并未出庭。胡某也未出庭。申请人称法院送达违法剥夺了公司的诉讼权利。经过核实,因公司登记住所地拆迁,没有及时到工商登记部门办理变更登记。法院按照送达规定邮寄送达,到申请人的公司所在地没有找到该公司,在穷尽送达方式后依法在报纸上公告送达。其四,在审查卷宗中承办人发现原告赵某本来起诉了公司和胡某,但又撤销了对胡某的起诉。承办人经过联系涉事公司,申请人并没有和解,也不同意撤诉。案件事实的较大出入和矛盾,让办案人员疑惑重重。五是承办检察官发现本案的争议焦点是该公司与原审原告签订的买卖合同是否成立且有效。而合同中加盖的公司印章有疑点,经过咨询专家,如果核实印章真伪,需要跨省到四川省公安机关调查核实。
该民事案件的诸多疑点一一呈现出来,被告为何缺席审理?买卖合同签订双方是否涉嫌虚假诉讼?涉案货款去了哪里?如此种种,将各种疑点解开之后,案件事实逐渐走出谜团。
凝聚合力精准监督
一起简单的民事案件,里面的问题却如此之多。但这些新问题、新证据需要去千里之外的异地进行核查。不怕路途遥远,不怕疑难法律难题的解决,但是,异地办案,需要当地执法司法机关协查是不可或缺的环节。当时,又逢疫情封控寸步难行。解决这些问题,需要层报上级检察机关寻求帮助。
为了把案件办的扎实,承办检察官逐级向邢台市院、河北省院逐级进行了汇报请示。市院、省院高度重视,时刻关注案件的进展情况,及时对案件的办理情况提出指导意见。在关键问题上,省院把基层院的困难当成自己的困难,及时伸出援手,直接与四川省检察院沟通,四川省院逐级委托成都市检察院、该公司住所地检察院,当地检察院又与当地的公安机关进行协调。一起小小的民事案件,牵动了两省三级检察机关以及当地公安机关的心。
承办检察官与当地公安机关办案人员取得联系后,决定启动异地调查核实程序,向该公司住所地检察院发函委托其向当地公安机关调取证据。在河北、四川两地检察机关的共同努力下,经启动调查核实程序,一份长达七页的证据终于让办案人员走进真相!合同中加盖的公司印章与该公司在公安机关备案的印章不符!这一事实的查明后,进一步印证了检察官对该起买卖合同真实性的怀疑。
两地办案检察官凝聚合力,经过多方了解查明,因为拆迁该公司住所地发生变更,但没有在工商局做变更程序,由于地点变更无法联系,法院才公告送达。通过对银行账户仔细查证,代表该公司签订合同的当事人是胡某。而货款打到了胡某的个人账户。货款到账后很快就被胡某从银行支取,并没有打到该公司对公账户,胡某是否涉嫌刑事犯罪,任泽区检察院将此线索移送公安机关另案侦查。群众的事情再小也是大事。在两省三级检察机关的共同努力下,该起民事案件的事实真相被逐一查明。任泽区检察院依法提请市检察院抗诉,邢台市中级人民法院支持了检察机关抗诉理由,当庭宣判撤销一审判决。任泽区法院依法解除了对法定代表人的限制高消费,公司也从失信人名单中被依法删除,该公司终于恢复了正常运营秩序。
“没想别的,把案件办好是本分、是天职。”面对千里之外寄来的感谢信,这是承办检察官说过的一句心里话。把案件办好就是做好的营商环境,就是大局。这是新时代两省三级检察机关对检察担当的恰当诠释。这封平常的感谢信背后,是检察机关克服三年疫情的种种不利因素,用心用情诠释了检察为民的“天职和本分”,他们为民营企业破茧重生,为经济发展营造良好营商环境方面书写了暖暖的检察情。(邢台市人民检察院 路全 蔡芳)