贵州省铜仁市碧江区检察长简洁：以开放的姿态主动接受监督

简洁

贵州省铜仁市碧江区检察院检察长

　　2021年初，在贵州省铜仁市碧江区森林公园生态环境卫生专项整治行动联合验收现场，人民监督员杨通告表示：“碧江区检察院以开放的姿态主动接受监督，用‘公开听证+联合验收’的方式让检察权在阳光下运行，守住了老百姓的金山银山。”

　　近年来，碧江区检察院始终秉持着“阳光是最好的防腐剂”和“人民是最好的监督员”的工作理念，坚持人民监督员监督检察办案活动常态化，保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权与监督权，努力在监督中寻求支持，在监督中谋求发展，共邀请人民监督员对检察工作开展监督活动50次，实现了监督范围和监督方式的“全覆盖”，人民监督员工作取得良好效果。

　　深耕检察主业，在监督的深度上做文章。制定《办案活动接受人民监督员监督专项工作方案》，积极推进“四大检察”“十大业务”融合式发展。以污染环境案为例，主动攻破刑事民事、刑事行政、民事行政三者交叉的监督难点，采取“多点式监督”，从不同角度进行审查，以检察监督的力量实现了对犯罪的惩处、对环境的保护。

　　探索监督方式，在监督的精度上做文章。为确保监督活动取得良好监督效果，在以诉讼监督为一体，以公益诉讼和犯罪预防为两翼的检察监督格局下，找准检察工作的“亮点、重点”，找准代表委员关注的“焦点、难点”，把精准监督作为该项工作的出发点。一是重大案件庭审要求人民监督员参加庭审监督，对公益诉讼、暂予监外执行、行政实质性化解、司法救助等案件邀请人民监督员参加公开听证，对拟不起诉案件请人民监督员参与公开审查；二是强化监督的准确性和实效性，注重与司法行政部门的协作配合，协调安排不同身份的人民监督员精准开展监督活动。针对专业性较强的“三书比对”案件质量交叉评查工作，邀请具有法律工作经验的人民监督员参加，并充分听取人民监督员的意见建议。

　　丰富监督内容，在监督的广度上做文章。积极拓展监督范围，除做好明确的“应当”邀请人民监督员参与监督的案件类型外，均衡开展各项人民监督员工作，实现人民监督员对检察机关司法办案活动监督的全面化、多元化、实效化。一是丰富监督内容。拓展人民监督员监督案件的范围。邀请人民监督员代表参加区委巡察组对该院党组巡察的“回头看”工作进行监督，全方位地拓展了人民监督员对检察工作监督的范围，最大限度地让其了解检察工作。二是坚持内外监督并重。邀请人民监督员与检务督察共同开展监督工作，共同探讨如何完善检务督查工作方式，加强对内部干警的监督，并向人民监督员“取经”。三是坚持监督全面化、多元化。邀请人大代表、政协委员、人民监督员等全程参与公开审查、公开听证工作，虚心听取参与人员意见，自觉接受人民监督。