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【E法同行 兴辽治宁】古树常青 新“枫”正劲

来源:光明网2026-09-14 16:31

  光明网记者 孙满桃

  一棵甘棠树,承载中国古代就地解纷的治理智慧;一棵老槐树,见证新时代基层政法干警的为民坚守。日前,记者在辽宁采访时了解到,近年来,辽宁坚持和发展新时代“枫桥经验”,把矛盾化解在基层,把服务送到群众身边。

  周代召公为拉近与群众之间的距离,在甘棠树下搭建临时草舍,作为决断诉讼的场所,开创了中国最早的就地解纷巡回审判模式。如今,沈阳市浑南区人民法院以“甘棠树下”为主题,依托最高人民法院司法为民基层联系点,开展纠纷化解、普法宣讲等活动。

  今年6月5日,最高法批复确定浑南区法院为最高法院首批司法为民基层联系点。据该院立案庭诉讼服务中心负责人庞舒亓介绍,该联系点通过走出去、请进来的模式,开展企业营商座谈会、基层民意调研走访、人民调解员、陪审员两员座谈研讨会,法官、检察官专业意见征询会等等8次集中征询活动,收集意见97条。

  “这些意见中有对征询文件的针对性反馈、对法院工作的意见建议、也有对我们联系点的期待期许,我们都原汁原味的反馈给了最高院。”庞舒亓说。

  随着工作的深入,浑南法院努力将联系点打造为民主实践阵地、民意直通桥梁、便民服务基站、融合治理(解纷)平台、法治宣传窗口。

  从甘棠树下出发,司法为民触角不断延伸。本溪市溪湖区是典型老工业基地,区情呈现困难人口、残疾人、少数民族、宗教场所、历史遗留问题“五多”特点。面对这些现实难题,溪湖区下定决心推进综治中心规范化建设。这既是贴合溪湖实际的顺势而为,更是破解基层治理难题的关键一招。2026年,综治中心窗口受理处置矛盾纠纷85件。

  溪湖区委政法委副书记于明溪说,过去各部门各管一摊,群众一件小事要跑几个地方。如今公安、检法、司法、民政等集中入驻综治中心,“受理—分流—调处—反馈—归档”闭环运行,群众诉求平均解决时间从5至10天缩短至1至3天,服务涵盖矛盾调解、法律咨询、困难帮扶、特殊人群服务管理等,“单打独斗”变为“联合调处”。

  如今,大量矛盾纠纷被牢牢吸附在当地、化解在萌芽状态,彻底扭转过去化解渠道分散、处置效率偏低、问题积少成多的被动局面。

  今年5月6日,76岁瘫痪在床的张某因父女赡养分歧到溪湖区综治中心求助。该中心启动“溪心联调”机制,联合法院工作人员、执业律师上门调解。经近一小时法理情理疏导,双方达成一致,女儿同意按时支付赡养费并承担医疗费用。

  解纷之外,未成年人保护同样牵动人心。2023年6月,鞍山市铁东区人民检察院创建“4号护未队”未检子品牌,将未检职能与社会综合治理深度融合。

  2023年以来,铁东区检察院办理公安部督办张某某猥亵儿童、组织卖淫、敲诈勒索等串案,依法对12人提起公诉,涉案人员分别被判处有期徒刑一年六个月至二十年不等刑罚。未来,“4号护未队”将持续秉持“最有利于未成年人”原则,竭力提供全方位司法保护。

  古槐不语,守护有声。鞍山市铁西公安分局八家子派出所把“枫桥经验”写进街巷。

  1651年,汪、王、曹、于、梁、董、齐、陈八户人家从山东迁至铁西建村,“八家子”由此得名。辖区中一棵老槐树,扎根故土、守望家园,见证了这片土地从初建村落到繁华钢都的完整历程,也孕育了八家子派出所“家枫精神”的坚韧根脉。2026年,八家子派出所被公安部命名第四批全国“枫桥式公安派出所”。

  辖区的治理难点,绕不开八家子宠物市场及周边区域。这里是全国四大宠物集散地之一,也是鞍山市铁西区千山西路宠物经济带的核心。为此,八家子派出所于去年6月设立宠物市场驻企便民服务点。“以前办犬证得跑派出所,来回折腾大半天。”宠物店老板张姐回忆。“现在市场里就能办,几分钟搞定,生意都不耽误。”刚购买完宠物犬的群众告诉记者,上次跟卖家闹了点小别扭,正要吵架,民警和穿红马甲的人员过来,三言两语就讲清了责任,特别贴心。

  从甘棠树下到老槐树旁,从法院联系点到综治中心,从检察护未到公安护企,辽宁正以一件件民生小事、一次次靠前服务,把“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”落到实处。

  一张张平安网、一座座连心桥,正在辽沈大地不断铺展延伸。

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