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光明网讯 (记者孙满桃)9月10日,在2026年中国公平竞争政策宣传周活动期间,最高人民法院对外发布6件反垄断典型案例,充分发挥典型案例在弘扬社会主义法治精神、明晰市场竞争规则、推动形成公平竞争法治环境中的示范引领作用。
此次发布的6件典型案例,涉及滥用市场支配地位的限定交易、差别待遇、不公平高价,横向垄断协议的识别以及反垄断行政处罚和行政指导的司法审查等重要法律问题,涵盖农产品批发、机动车检测、水泥、混凝土等民生行业和电镀污水处理、管道热蒸汽等生产性基础服务行业。
记者注意到,这些案件中的垄断行为发生在民生行业,违法成本最终转嫁给普通消费者,直接影响百姓日常生活。人民法院依法制止垄断行为,保护受害人合法权益,通过恢复市场竞争降低民生成本,维护公平竞争秩序,切实守护好人民群众的“菜篮子”“钱袋子”。
如案例一明确以惩罚性差别待遇迫使商户“二选一”构成限定交易行为,为农产品流通领域经营者的竞争行为划出合法边界。案例四明确了经营者的短期高价行为及长期定价机制的反垄断审查标准,为具有市场支配地位的经营者合理行使市场定价权提供了清晰指引。
上述案件从行为边界、责任认定等方面明晰了反垄断法律适用规则,增强了竞争规则的确定性和可预期性,有助于降低市场主体守法成本、稳定经营预期、增强投资信心,体现了人民法院以高质量司法服务保障法治化营商环境建设的担当。
在案例五中,法院通过对反垄断行政指导行为的司法审查,在监督行政执法权力边界的同时尊重行政专业判断和柔性行政管理,促进司法与行政执法良性互动。案例六明确刑事罚金与反垄断行政罚款可以并行适用的一般规则,厘清“同一违法行为”的判断标准,明确了对反垄断行政执法与刑事处罚的职能分工。
最高法表示,人民法院在审理相关垄断案件时,既要依法认定滥用市场支配地位行为,保障中小企业平等获取基础服务,维护上下游市场竞争秩序;又要尊重市场规律,审慎把握认定标准,避免将正常市场价格行为纳入反垄断法规制范围,通过明晰行为边界,推动上下游企业良性互动、协调发展,提升产业链供应链韧性和竞争力。
