国新办发布会介绍贯彻实施法治宣传教育“九五”规划有关情况

　　把法律交给人民 让法治成为信仰

　　“近日，中共中央、国务院转发了《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第九个五年规划（2026—2030年）》，标志着全民普法正式开启‘九五’新周期。”

　　“‘九五’普法以法治宣传教育法为刚性法律依据，实现法治宣传教育工作从政策驱动向依法实施的重大转变，为未来五年普法工作画出清晰‘施工图’。”

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　　8月27日下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，司法部副部长胡卫列，全国人大常委会委员、全国人大监察司法委委员鲜铁可，司法部普法与依法治理局局长徐运凯，国家网信办网络法治局局长晁宝栋，共青团中央维护青少年权益部部长汤杰围绕“九五”普法规划实施回答了记者提问。

　　首要任务

　　推动习近平法治思想深入人心

　　胡卫列介绍说，“九五”普法规划以推动习近平法治思想深入人心为首要任务。“九五”普法期间，司法部将从三方面持续抓好落实。

　　一是学习宣讲制度化。将习近平法治思想纳入党委（党组）理论学习中心组、党校（行政学院）、干部学院学习培训重要内容，纳入大中小学相关课程。组建习近平法治思想宣讲师资库，研发示范精品课程。统筹用好国家宪法日、宪法宣传周等重要节点，把习近平法治思想宣传同宪法宣传紧密结合。

　　二是实践成就展示具象化。要把新时代法治建设实践作为鲜活教材，编写法治实践案例集，宣传党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法重大举措，宣传新时代全面依法治国标志性实践成果。把习近平法治思想的立场理念融入立法解读、以案释法、纠纷化解全过程，让群众从一个个具体案例、一件件法治实事中，感悟习近平法治思想实践伟力。

　　三是传播维度分众化。面向国内社会，打造短视频、专题节目、理论公开课等群众喜闻乐见的普法产品，打通理论传播基层“最后一公里”。同时深入推进国际传播，阐释习近平法治思想蕴含的全人类共同价值，用好各类对外传播平台渠道，讲好保障人民权益、维护国际规则和秩序的新时代中国法治故事。

　　人大监督

　　从“决议引领”到“法律保障”

　　随着法治宣传教育法于去年11月1日起施行，人大对法治宣传教育工作的监督从“决议引领”全面升级为“法律保障”下的监督。鲜铁可介绍说，法治宣传教育法明确规定“各级人民代表大会常务委员会应当通过听取和审议专项工作报告、执法检查、专题询问、专题调研等方式，加强对法治宣传教育工作的监督”，下一步人大对法治宣传教育工作的监督方式将更加多元。

　　鲜铁可表示，我们会重点关注法律条文是否落地，比如公民终身法治教育制度是否在国民教育、干部教育、社会教育体系中得到体现、“谁执法谁普法”责任制是否在各部门各单位真正落地、法治宣传教育经费是否依法纳入本级预算并得到保障等等。

　　“我们将坚持正确监督、有效监督、依法监督，确保法治宣传教育法确立的各项制度不悬空、不走样，推动‘九五’规划的各项举措落到实处。”鲜铁可说。

　　网络普法

　　让权威法治声音直达亿万网民

　　截至2025年12月，我国网民规模达11.25亿人，互联网普及率达80.1%，网络空间普法需求持续增大。

　　晁宝栋介绍说，“九五”普法期间，网信系统将统筹抓好“普网络法”与“用网络普法”，不断提升全民网络法治素养，着力构建清朗网络空间。主要聚焦丰富内容供给，做强品牌矩阵，开展精准靶向普法，打造沉浸式网络普法生态。

　　网络服务提供者积极参与公益普法，是新时代全民普法的重要增量和关键力量。“九五”普法规划明确要求，健全公益法治宣传制度，引导各类网络服务提供者特别是大型网络平台，更加深入地参加网络普法工作，设置固定栏目，组织普法活动，对社会热点案事件的权威法治解读给予流量倾斜和推送支持，让权威法治声音充满网络空间、直达亿万网民。

　　晁宝栋表示，下一步，我们将持续发力，充分激活各类网络平台参与公益普法的内生动力。

　　青少年普法

　　从“教人认地图”到“设置导航仪”

　　“青少年是祖国的未来、民族的希望，也是法治中国建设的有生力量。‘九五’普法规划明确提出，要加强青少年法治宣传教育，构建青少年法治教育格局。目前正在编制的新一轮中长期青年发展规划，也把提升青少年法治素养作为重要内容。”汤杰介绍，青少年普法任务正在从“普及法律知识”向“培育法治精神”升级。以往普法更多是在“教人认地图”，现在更需要“设置导航仪”。

　　汤杰说，我们把法治宣传教育和维护青少年权益结合起来。将统筹做好未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、未成年人网络保护条例等法律法规的宣传普及和贯彻落实。联合有关部门，依托全国3700多个“维护青少年权益岗”，共同面对社会关注度比较高的电信诈骗、学生欺凌、网络沉迷、药物滥用等问题开展专项宣教和综合治理，运用法律手段帮助帮扶困境未成年人。

　　责任落实

　　从“独角戏”到“大合唱”

　　“法治宣传教育作为全民参与的系统性工程，不是一个部门的‘独角戏’，而是全社会协同发力的‘大合唱’。”胡卫列表示，“九五”普法期间，司法部将以贯彻实施法治宣传教育法为抓手，健全党委领导、人大监督、政府主导、各方协同、社会参与的普法工作体系。

　　——强化统筹规划

　　将履行普法责任情况纳入法治政府建设情况报告、市县级地方党政主要负责人年终述法重要内容，压实党政机关普法主体责任，全面落地“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制。推动群团组织、行业协会、基层自治组织、市场主体等主动履职，打通行业普法、基层普法、社会普法全链条。健全媒体、网络平台公益普法法定职责，规范社会力量参与普法，严格落实意识形态责任制。

　　——强化组织协调

　　将规划实施评估结果作为重要依据，充分发挥守法普法相关评比表彰、示范创建的“指挥棒”作用。深耕典型引路、以点带面工作路径，提炼各地普法创新经验、实践成果，转化为可复制、可推广的制度机制。调动全社会的积极性、主动性，推动普法与基层治理、行业治理、社会治理深度融合。

　　——强化指导监督

　　严格对标法治宣传教育法明确的普法职责，健全普法提示、督促整改、通报问责等法定制度，对履职不力、阵地失管的单位依法依规追责问效，确保法定职责落实到位。全面公开普法评估结果，主动接受人大监督和社会监督。

　　精准普法

　　从“大水漫灌”到“精准滴灌”

　　“九五”普法规划提出“加快形成精准开展法治宣传教育新模式”。据徐运凯介绍，司法部下一步将聚焦三个“新”，持续深化普法工作的供给侧改革：

　　聚焦新需求——

　　依托全国政务、司法、互联网企业等大数据资源，探索建立法治需求评估分析研判系统，制定公民法治素养基准和测评指标体系，动态识别不同群体的法治需求和维权痛点，精准查找普法工作的薄弱领域、地域、层级、环节和突出问题，进一步提升普法工作的科学性、针对性和实效性。

　　适配新方式——

　　深耕全媒体普法传播，创新“法治+非遗”“法治+文旅”等融合模式，将法治元素融入“村超”“村晚”“村BA”等乡村文体活动，加快推进“AI+普法”建设，运用人工智能等新技术手段，让枯燥的法条“活起来”、让法治宣传形式“潮起来”。

　　打造新平台——

　　升级完善“数智普法”平台，打通裁判文书、案例库、法治资讯等资源壁垒，推动法治宣传嵌入政务服务等各类场景。目前全国普法类新媒体账号已超3万个，下一步，要推进全媒体法治传播体系建设，构建起线上线下联动、全域立体贯通的普法工作格局。

　　法治文化

　　让法治精神浸润社会肌理

　　“法治文化是涵养法治精神的沃土。”徐运凯说，“九五”普法规划把法治文化建设摆在更加突出位置。

　　徐运凯介绍，司法部将推进全国红色法治资源的普查、挖掘、保护和活化利用；实施全国法治文化精品扶持计划，统筹规划法治文艺创作选题；将公布首批全国法治文化场所名录；依托全国15万名普法讲师、222万名普法志愿者、440万名“法律明白人”以及大学生法治宣讲团等力量，聚焦民生热点、治理难点，常态化开展宣讲，坚持以事释法、以法育人，在解民忧、护民利中传播法治理念、凝聚法治共识。

　　全民普法是培育全民法治信仰的固本工程。“九五”普法的大幕已经开启，以法治宣传教育法为制度基石，以精准普法为路径牵引，以“大普法”格局为组织保障，新时代全民普法工作正朝着制度化、精准化、常态化方向纵深推进，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业夯实更加坚实的法治基础。

　　本报北京8月27日讯　　本报记者 赵婕