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开展精准普法让法律知识入脑入心 政法机关为新就业形态劳动者织密权益“保护网”

来源:法治日报2026-07-03 09:55

漫画/高岳

  “不管是全职入职,还是零散兼职接单,一定要签书面用工协议。”6月5日,海南省东方市司法局携手市总工会、市人社局、市委社会工作部开展新就业形态劳动者专项普法活动,邀请律师开展专题讲座,针对用工签约、事故维权、纠纷处置三大高频痛点,结合本地鲜活用工案例逐一进行讲解,破解新就业形态劳动者维权难题。

  这只是政法机关助力新就业形态劳动者增强法治意识的一个缩影。

  近年来,随着平台经济的蓬勃发展,以网约车司机、外卖骑手、快递员、网络主播为代表的新就业形态劳动者群体成为我国劳动力市场的重要组成部分。政法机关聚焦新就业形态劳动者急难愁盼,开展精准化、场景化普法活动,让法律知识入脑入心,切实帮助他们提高风险防范能力和依法维权水平。

  明晰维护权益路径

  3月30日,重庆市巴南区人民法院发布关于开展“法映新业”司法护航新业态行动的司法服务指引。巴南区法院相关负责人介绍,该院通过现场巡回审理、发布典型案例等形式,实现“线上+线下”立体化普法宣传,明确新就业形态劳动者维权路径,降低其维权成本。

  “很多劳动者遇到问题不知道找谁,我们就是要把‘维权地图’交到他们手里,让他们知道维权的‘门’在哪儿、‘路’怎么走。”巴南区法院审判委员会专职委员谭杨告诉《法治日报》记者。

  近年来,政法机关持续创新普法形式、延伸服务触角,将法治宣传嵌入新就业形态劳动者工作场景和生活日常,确保维权指引“零距离”。

  4月30日,陕西省西安市碑林区法律援助中心联合多部门走进西安市工人文化宫,开展“问卷+普法”暖心活动,深入了解外卖小哥的法律服务需求;“五一”国际劳动节前夕,江西省景德镇市珠山区人民法院干警走进陶溪川直播基地、陶瓷选品基地及多个快递外卖站点,聚焦新就业形态劳动者权益保障开展“滴灌式”普法宣传,引导劳动者依法理性维权。

  此外,各地政法机关还通过平台建设,将法律服务延伸至街头巷尾,实现维权“触手可及”。

  上海市静安区人民检察院在江宁路街道“宁聚·暖新驿站”等设立新就业形态劳动者法治服务联络点,定期开展“送法进站点”活动;在静安寺街道成立“检企同行工作站”,加强对用工企业的督促指导,畅通维权通道。

  在福建省厦门市,新就业形态劳动者权益保障服务中心作为一站式综合服务平台,引入法律援助工作站、工会调解工作站、政府部门服务站点、平台企业服务站点等进驻,为新就业形态劳动者提供案件受理、纠纷调解、法律援助等一站式权益保障服务,不仅提供线下服务,还搭建了“云调解”平台。

  强化出行安全提醒

  通过以案说法深入剖析了闯红灯、逆行、骑行接单、疲劳驾驶等常见违规行为的严重后果;发放“暖心包”,向新就业形态劳动者传递关心与温暖……6月4日,山西省大同市公安局交管支队联合共青团平城区委、平城区小南头街道,共同举办“警团联动护航新业态·同心共筑交通安全网”主题普法宣讲活动,帮助快递小哥、外卖骑手、网约车司机把交通法规和避险技巧学扎实、记牢固,并将所学转化为日常出行习惯,杜绝侥幸心理、摒弃交通陋习,做到文明驾驶、安全驾驶。

  为切实增强新就业形态劳动者的交通安全意识,筑牢安全生产防线,各地政法机关积极行动,通过精准普法、案例警示、互动体验等形式,将交通安全知识送到新就业形态劳动者身边,使其在保证自身安全的同时,助力守护城市道路畅通。

  河北、湖南、江西等地公安机关梳理相关交通事故典型案例,制作成短视频、宣传册到各站点巡回宣讲,重点讲解非机动车通行、事故责任划分、保险理赔等规定,让新就业形态劳动者直观了解交通违法的法律成本。

  各地还创新普法机制推动源头治理,减少新就业形态劳动者出行安全风险隐患。2月9日,上海市金山区人民法院与浙江省平湖市人民法院联合发布《涉新就业群体道路交通事故纠纷审判白皮书(2024-2025)》,明确提出引导平台企业强化内部安全管理,将交通安全教育、车辆状况核验等纳入常态化管理,平衡商业效率与社会责任。

  4月9日,新疆维吾尔自治区疏附县启动“骑士义警”新业态随手拍活动,将外卖骑手、快递员、网约车司机等全部纳入“骑士义警”队伍,既增强了他们的法治意识,又激活了社会治理“神经末梢”。

  防范用工欠薪纠纷

  部分平台或加盟商要求劳动者入职时缴纳押金、扣押身份证件,随意调整计价规则、克扣工资、罚款无上限,以“灵活用工”为名不缴纳社保甚至拖欠工资……针对这些用工侵权问题,各地政法机关主动出击、精准普法,通过发布典型案例以案释法、以案促治,帮助劳动者识别用工陷阱,防范欠薪风险,增强劳动者维权意识和平台企业守法自觉。

  今年1月,四川省泸州市司法局联合多部门在泸州高铁站网约车司机暖心之家开展“护新安薪”专场普法活动,活动以普法讲座、调查问卷、法律咨询等形式开展,40余名网约车司机参加。

  今年初,江苏省无锡市锡山区司法局鹅湖司法所聚焦新就业形态劳动者欠薪风险问题,打造“公共法律服务+服务驿站”融合模式,在快递分拨中心、外卖骑手驿站、零工市场等场所设置标准化服务站点,为快递员、网约车司机、带货主播等提供法治讲座、法律咨询、法律援助等一站式服务,让法治温度可感可及。

  为从源头上减少用工、欠薪纠纷,福建省福州市台江区人民法院结合网络直播企业拖欠工资案件,向区人社局发出规范新就业形态劳动者权益保障的司法建议,联合开展“定制化”普法讲座与企业“法治体检”,规范劳动合同制定、签订、解除等关键环节;近日,浙江省委社工部、省司法厅、省总工会发布联合编制的《浙江省新就业形态劳动者劳动保障权益服务指引(试行)》,并围绕欠薪、工伤事故赔偿等常见纠纷公布了4个法律援助维护新就业形态劳动者合法权益的典型案例,既为新就业形态劳动者依法维权指明了参考路径,也为法律服务从业人员办理同类案件提供了实务借鉴。

  政法机关持续创新普法形式,以更有温度、更有力度的法律服务,帮助新就业形态劳动者增强依法维权的意识和能力,让他们能够体面劳动、舒心工作、更好发展,切实为新就业形态劳动者群体织密权益“保护网”。(本报记者 杜洋)

    

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