光明网讯 （记者 孙满桃）6月5日，在“世界环境日”，最高人民法院举行新闻发布会，对外发布《中国环境司法发展报告（2025年）》。报告显示，2025年，传统环境资源案件审理成效显著，流域、气候等新类型案件不断涌现。

　　全国人大常委会委员、环境与资源保护委员会副主任委员、中国法学会副会长吕忠梅在会上介绍，环境民事案件数量上升，省域分布差异显著，大部分省份的案件数量与往年持平或减少；主体集中于自然人与企业，企业为主要责任方；噪声污染案件数量占比依旧稳居首位，水污染案件数量明显下降；审理争议聚焦侵权行为、因果关系及损失数额等内容。环境行政案件争议类型相对集中，领域分布出现分化趋势，呈现出二审率和再审率较高的特征。环境刑事案件数量持续下降，罪名分布集中于非法占用农用地、非法采矿等土地矿产类犯罪，环境公益诉讼整体上呈现“结案率高、重民轻行、省域集中、检察主导、调解优先”的基本特征，一审结案率高达90%，纠纷实质性化解成效显著，恢复性司法理念得到深入贯彻。

　　记者注意到，报告重点分析了黄河流域司法、环境行政公益诉讼、气候变化诉讼等具体领域的状况。

　　吕忠梅介绍，黄河流域司法案件总量大，十年来呈现“先升后降”态势，空间分化明显，中下游高度集聚，刑事主导格局稳固，案由精准对应流域生态问题。环境行政公益诉讼案件中履职争议领域集中化程度明显，但是自然资源与生态环境两大部门被诉次数占比较低，诉前检察建议整改率保持高位，“未履行职责”行为类型比例极高。气候变化诉讼案件适用法律依据分散，案件多为间接关联，新型诉讼请求多与传统争议焦点交织出现，碳排放权交易纠纷等关联案件占比较高。

　　总的来说，2025年环境司法特征显著：一是从“规模扩张”转向“质效提升”，专门审判机构保持稳定并更加注重专业化内涵建设；二是从“事后惩治”转向“全链条保护”，预防性公益诉讼等机制作用日益彰显；三是从“国内实践”转向“国际引领”，中国环境司法案例和规则日益成为全球环境治理的重要参照；四是从“传统领域”转向“新兴战场”，涉碳案件等成为司法服务“双碳”目标的主阵地。