点击右上角
微信好友
朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

光明网讯 (见习记者 刁慈)5月28日,北京市西城区人民检察院发布《涉老检察白皮书》。

据悉,此份白皮书为北京市检察机关首例“涉老检察”主题白皮书,是西城区检察院系统梳理2021至2025年涉老检察实践,全面总结办案规律、风险特点、治理经验与典型案例,形成的首份专题成果报告。

《白皮书》在民事、行政检察领域聚焦老年人群体在生活中遇到的急难愁盼问题,涵盖婚姻继承、赡养扶养、社保待遇等“家事、难事、烦心事”。
《白皮书》显示,西城区检察院公益诉讼部门五年办理涉老民事、行政公益诉讼案件25件,制发检察建议20份,覆盖食品药品安全、养老机构安全、出行安全、文体优待权益等多领域。
在老年人食药安全方面,西城区检察院开展“父母食堂”专项整治,对西城区350家养老助餐点服务情况进行全面梳理,督促问题整改,开展系统防治并建立长效机制。对老年人处方药捆绑促销等线索开展摸排,推动监管,护航老年患者的用药安全。
在养老机构安全方面,西城区检察院对养老机构人员管理和监督等方面存在的管理漏洞,深入剖析,以书面形式提出完善《北京市养老服务条例》相关条款的立法建议,实现“办理一案、治理一片”的效果。对西城区部分老年公寓厨房灶具未安装燃气泄漏保护装置,积极开展专项监督,及时消除重大安全隐患。
在老年人出行安全和文体优待权益方面,西城区检察院推动辖区内公园、公共道路适老化改造,消除路面不平、设施破损等隐患。督促辖区内公共体育场馆、图书馆落实老年人优惠,保障“老有所健、老有所乐”。
在刑事检察部分,《白皮书》以“数据+案例”为形式,以老年被害人和老年人犯罪为不同切入角度,系统分析西城区检察院2021年至2025年涉老年人群体刑事案件办理经验及治理对策。
五年来,西城区检察院共办理老年人被害案件278件392人。涉老年人被害案件罪名多集中在诈骗罪、盗窃罪、故意伤害罪和交通肇事罪等。
《白皮书》显示,生理机能衰退,自我防护能力弱化是老年人群体遭遇刑事犯罪侵害的一个重要因素。一方面,老年人因身体感知、行动反应下滑,导致避险、反抗能力不足,对潜在危险辨别能力降低,进而更易陷入合法权益遭受侵害的风险之中;另一方面,老年人群体由于普遍患有基础疾病,身体耐受度低,在遭遇人身侵害时,产生的人身损害结果往往更为严重。
此外,老年人群体由于退休后社会角色转变,社交圈萎缩、独居空巢比例高,对关怀、认同、陪伴的心理需求更为迫切。不法人员精准抓住该心理特点,通过长期情感铺垫获取信任,再实施投资理财、养老产品、保健品等各类诈骗。除上述身体、心理方面原因外,信息科技鸿沟、法治意识不足、独居空巢等亦为老年人易遭遇刑事犯罪侵害的诱因。
西城区检察院针对侵害老年人权利的犯罪行为,坚持“从严办理、精准打击”的办案导向,对养老诈骗、故意伤害、强迫交易等侵害老年人犯罪,从严打击、全链条追诉、全力追赃挽损;强化司法救助,切实保障老年被害人生活所需,五年办理老年人司法救助15件,重点救助刑事被害、交通肇事受害等高龄困难老人;坚持“如我在诉”,加强适老化检察服务保障,设立老年人绿色通道,配备轮椅、老花镜、应急药品,推行轻微案件48小时一站式快速办理,对行动不便、高龄失能老人,上门办案、上门听证、上门救助,让老年当事人少跑腿、少受累、少忧心;差异化普法宣传,提升老年人被害防范意识,线上线下常态化反诈普法,发布典型案例、制作微电影,走进社区面对面“敲警钟”,守好老人“钱袋子”。
五年来,西城区检察院共办理老年人犯罪案件645件664人。老年人犯罪特点鲜明,以侵财、妨害社会秩序、故意伤害为主,情节普遍较轻,多为邻里纠纷、情绪失控或生活所迫引发,成因多元,如生理衰退、情绪管控弱、社会角色转变、法治认知不足等。
针对老年人犯罪案件,西城区检察院始终秉持宽严相济刑事司法理念,精准落实依法从严、当宽则宽的司法要求,一方面对严重暴力伤害等老年人犯罪行为依法从严惩处,守住司法底线;另一方面对老年人轻微犯罪案件,充分考虑其生理特点、犯罪动因、社会危害性等因素,依法审慎适用强制措施、精准落实从宽处理政策。
