国务院新闻办21日就“规范涉企行政执法专项行动”举行新闻发布会。据司法部介绍，专项行动聚焦“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”“违规异地执法和趋利性执法”等突出问题。行动期间，全国共查纠涉及上述问题的案件线索6.6万多件，为企业挽回经济损失307亿元。

　　全面推行涉企行政检查“扫码入企”

　　发布会上，相关负责人介绍，涉企行政执法专项行动持续推动涉企行政检查“扫码入企”，加大乱罚款案件查纠力度，从制度机制上割断了执法部门和罚款利益的关联。

　　专项行动期间，已有26个省份在全省范围内推行“扫码入企”。目前，司法部正在全国范围内全面推行“扫码入企”，统一赋码形式、执法码内容、检查流程，既给企业减负松绑，也为执法人员减负增效。同时，发布会上还强调，对情况紧急、需当场实施的行政检查，可以直接检查，事后再补办手续，确保严格执法、监管到位。

　　司法部行政执法协调监督局局长刘波：广大执法人员是市场秩序的维护者，依法实施检查是良好营商环境的重要保证。配合行政检查是企业的法定义务，企业对检查有异议是可以进行反映的，但不能简单地以“有码、无码”为由，拒绝或者拖延依法实施的行政检查，绝不能因为流程问题影响正常的执法，同时也不能以此为借口不履行法定职责、放松监管。

　　专项行动加大乱罚款案件查纠力度，清理罚没收入考核指标。各地司法行政部门联合财政、审计等部门，对罚没收入增长20%以上的地方进行重点关注。

　　司法部行政执法协调监督局局长刘波：特别是对类案不同罚或者随意顶格处罚、以罚代管等问题，各地发现一起、查处一起、纠正一起。专项行动期间，全国一共查处了乱罚款案件5500多件，涉案金额7.9亿元。

　　纠治“执法标准不一致”等突出问题

　　发布会上，相关负责人还介绍，针对涉企行政执法中“执法标准不一致、要求不统一”的问题，司法部推动各地出台规范执法标准的制度措施，明确了对一些执法标准的理解和适用问题。

　　司法部行政执法协调监督局局长刘波：“饭店后厨装不装挡鼠板”的问题，当时很多餐饮企业反映强烈。市场监管从监管的角度要求安装挡鼠板，必须要确保食品的安全，但是消防安全又要求不能阻碍逃生的通道。从各自执法的角度，这些要求是有道理的。同样的问题，还有涉粉尘的企业在生产的时候，应该开窗还是关窗，在实践中，一个企业如何同时满足生态环境保护的要求和安全生产的要求，在这方面是有很大困扰的。

　　发布会上介绍，专项行动期间，司法部会同市场监管总局、国家消防救援局、应急管理部、生态环境部等部门，连续出台文件，对执法标准的理解和适用问题进行明确，下一步，司法部将持续会同有关部门推出具体适用意见和详细操作指引，强化联合执法，共同研究和解决问题。