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基层治理既是国家治理的“最后一公里”,也是人民群众感知公共服务质效的“神经末梢”。“十四五”以来,江苏东台高新区深入学习贯彻习近平法治思想,紧扣高质量发展主题,以法治为引领,以民生为导向,积极探索具有时代特征、区域特色的基层治理新路径,奋力打造共建共治共享的社会治理“东台样板”。
精织“微网格”,筑牢治理根基
小网格承载大民生。高新区深入推进“精网微格”工程,将治理触角延伸到每个角落。在这里,网格不仅是管理的单元,更是服务的窗口。
近年来,一批优秀网格员脱颖而出,先后有6人成长为村(社区)干部,7人获评盐城及东台市级“最美网格员”。红烈社区率先建成“精网微格”工作示范站,钱陈社区荣获盐城市“平安民主法治示范村(社区)”称号,富洋村被评为东台市“网格工作先进村(社区)”。通过激活“微细胞”,高新区实现了服务群众“零距离”,基层治理的“底座”愈发坚实。
探索“微细胞”,解锁善治密码
面对商业网点密集、人口流动性大的实际情况,高新区创新治理载体,将法治触角从社区向小区、向家庭延伸。以碧桂园小区为试点,创新实施“党建引领+红色物业+法治网格”融合治理模式,全力打造“法治小区”示范点。
这一模式通过整合党员、物业、网格员等多方力量,将法治宣传、法律咨询、矛盾调解等服务送到居民“家门口”,形成了可复制、可推广的治理经验,让法治的种子在千家万户生根发芽,相关工作也获得了盐城市司法局的充分肯定。
当好“店小二”,优化法治营商环境
“法治是最好的营商环境”。高新区始终把服务企业作为助推发展的“强引擎”,通过组建专业的涉企法律服务队伍,创新推出“点菜式”精准法律服务,累计开展“送法进企”专题宣讲12场,发放宣传资料6000余份。
从合同审查到用工协调,从融资对接到用地保障,法律服务团队主动上门问需,累计提供法律咨询、合同审查等服务150余次,协调解决各类涉法问题360余件。这一系列举措有效激发了市场主体的活力,擦亮了高新区法治化营商环境的“金名片”。
描绘“新枫景”,多元化解矛盾纠纷
坚持和发展新时代“枫桥经验”,高新区构建起“网格排查—社区响应—新区统筹”的三级联动体系,畅通了群众诉求表达渠道。由“人民调解员+法律顾问+法律明白人”组成的专业调解队伍奔走在矛盾化解一线,让大量纠纷化于未发、止于未诉。
截至目前,全区累计受理初信初访578件,化解率达82%。金翰苑、凤凰郡小区交房问题、高铁组团拆迁事项等一批群众关注度高、涉及面广的群体性信访事项得到圆满解决。全区成功创成省级“民主法治示范村(社区)”9个,数量位居全市前列,绘就了社会和谐稳定的“新枫景”。
擘画新蓝图,构建共治共享新格局
站在“十五五”即将开局的新起点,高新区锚定打造兼具“产业高度”与“生活温度”的省级高新区目标,推动基层治理法治化建设向更高层次迈进。
建强“一站式”枢纽:加快推进综治中心标准化建设,打造集矛盾调解、信访接待、风险防控、网格指挥于一体的治理中枢。引入AI法律智能终端,建成全市首家智能化普法服务驿站,让科技为法治服务赋能。
提升“多元化”效能:推进信访工作法治化,落实“四定四见三亲自”机制,强化源头预防和应急处置,确保“小事不出村,大事不出区,矛盾不上交”。
优化“全方位”服务:深化“法律明白人”培育,打通公共法律服务“最后一米”。深入开展“企业大走访”,建立法律服务绿色通道,加强知识产权保护,以法治力量护航企业行稳致远,为高质量发展营造更加公平、透明、可预期的良好环境。
从“微网格”到“法治小区”,从“矛盾化解”到“精准服务”,高新区正以法治为笔,饱蘸为民情怀,在基层治理的广阔画卷上,奋力书写中国式现代化的高新区精彩篇章。(陈尧明 何生荣)
