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光明网北京1月30日电 (记者 孙满桃)最高人民法院今天举行第三场“迎两会·守公正·启新程”系列主题新闻发布会,介绍人民法院深化多元解纷机制工作情况及成效,并发布《关于深化“总对总”多元化纠纷解决机制改革的意见》,为健全完善覆盖全面、优势互补、有机衔接、分层递进、线上线下的多元解纷格局,提供了制度保障。
据最高法审判委员会委员、立案庭庭长钱晓晨介绍,2025年,“总对总”合作单位在法院指导下调解案件98.5万件,其中,依托法院调解平台自行调解纠纷65.4万件,首次超过法院委托调解量,较2024年增长4.3倍,“总对总”机制前端化解“防线”作用更加凸显。
记者了解到,2025年,全国法院先行调解以季均28%的增幅稳步增长,全年调解成功案件432.3万件,实质保障当事人诉权。2025年,全国法院民事调解撤诉率47.4%,较2024年增加7.3个百分点。
“2025年,全国法院登记涉诉信访129.7万件,同比下降3.5%。深化推进巡回法庭工作机制改革,依托巡回法庭就地化解信访矛盾,实现‘一巡多效’,最高法登记来访量同比下降23.9%。”钱晓晨介绍,全国法院案-访比在2024年下降后,2025年再次下降。
记者从会上获悉,最高法联合司法部、全国律协推行要素式起诉状、答辩状,从2024年3月试行的11类不断扩容升级到2025年7月的67类,将复杂法律文书转化为“填空式”模板,并在“诉讼请求”“答辩事项”和“事实与理由”部分增设空白栏,既考虑当事人通过勾选、填空方式表达诉求的一般情况,也兼顾复杂案件当事人补充具体细节的个案需要。到2025年底,超60%当事人网上立案时主动应用要素式诉状,不少地区示范文本首选率超90%。在文本中嵌入“纠纷解决方式意愿”栏目,开展“要素式调解”“要素式庭审”,打造纠纷解决“快车道”。示范文本使用以来,55%当事人提交起诉状时主动选择调解。
