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加减乘除 巧解难题——屏南法院创新机制赋能基层治理

来源:福建法治报2025-12-26 13:06

  “以前总觉得打官司是件麻烦事,现在好了,法官就在家门口!”家住屏南县古峰镇城东社区的王阿姨最近感到格外安心,因为她发现社区里多了一位“法官副书记”。这位法官不仅为居民解答法律问题,还帮忙调解纠纷。这一变化,源自屏南县人民法院与古峰镇党委共同推行的一项新机制。

  今年4月,双方联合出台《“翠屏之南党员法官工作室”实施方案》,选派6名政治素质高、业务能力强的党员法官,分别派驻到古峰镇的6个社区担任党委副书记,形成“一社区一党员法官”的工作布局。工作室依托社区委员会建立联系制度,整合多方资源,灵活运用“加减乘除”工作法,助力建设和谐、文明、共享的新社区。

  截至今年11月底,挂职党员法官已走进社区开展宣传宣讲、座谈讨论、征集意见等工作14次,深入学校、企业、机关单位等开展普法宣讲12场,覆盖2200余人次,发放宣传手册500余份。

  “加”:凝聚合力,联动解纷

  “要加强与挂点社区的党委、机关单位、学校、企业等单位相互配合,及时沟通、整合资源,确保工作扎实推进。”屏南法院党组副书记、分管日常工作的副院长陈浩在“翠屏之南党员法官工作室”座谈会上强调。今年5月7日,该座谈会在古峰镇政府召开,广泛听取各社区代表的意见建议,汇聚基层治理合力。

  屏南法院积极与县委政法委(司法局)、社区、人民调解委员会等部门保持沟通,认真开展矛盾纠纷群防群治工作。党员法官根据纠纷实际情况,邀请人大代表、政协委员、社区干部等参与调解,通过“多元联动”模式,推动法治力量向前端疏导延伸,实现司法工作与基层治理的有效对接,从源头提升矛盾化解成功率。

  此外,“翠屏之南党员法官工作室”借助社区基层组织构建协助执行网络,解决“人难找、财难寻、案难执”的问题,让执行工作更加高效务实。

  “减”:送法上门,预防纠纷

  “同学们,未成年人不是违法犯罪的‘护身符’,遇到欺凌要勇敢说‘不’……”今年9月25日,党员法官走进校园,为师生带去一堂关于“预防校园欺凌”的法治课。针对学校提出的普法需求,屏南法院精心准备,以真实案例为引,用通俗语言讲解法律知识,把法律条文转化为青少年听得懂的“身边事”,增强青少年的治律意识和自护能力。

加减乘除 巧解难题——屏南法院创新机制赋能基层治理

  屏南法院党员法官为学生上法治教育课。(屏南法院供图)

  屏南法院还积极推进送法进社区活动,依托“法官+半月谈”机制,党员法官根据不同社区的需要,定制法治课程,开展“订单式”普法,为基层组织和群众答疑解惑,引导大家依法维权、化解矛盾。

  “这次旁听庭审就像一堂生动的法治课,让我们‘零距离’感受司法,以后在工作中更能依法办事、预防纠纷了。”一位受邀旁听的社区工作人员感慨道。在主动“走出去”普法之余,屏南法院还积极将代表委员、社区干部等“请进来”观摩庭审,既接受监督,也发挥案例的警示作用。

  “乘”:一员多能,延伸服务

  作为社区党委副书记,党员法官身兼多职:既是联络员、信息员,也是督导员、咨询员,还是宣传员、协调员、执行助攻员。他们积极延伸审判职能,开展法治宣传、以案释法、指导调解、收集民意等工作,助力基层社会治理。

  “多亏法官到社区,我不用跑远路,就把拖了好久的山场租金问题解决了!”年近八旬的周老伯感激地说。今年7月30日,考虑到周老伯行动不便,党员法官直接下沉社区,采用“背对背+面对面”方式调解山场租赁合同纠纷,最终促成各方达成协议。

  为方便群众,屏南法院灵活运用巡回审判、上门调解、就地办案等方式化解纠纷。针对特殊群体或特殊情况,党员法官采取多元化调解,寻求各方满意的解决方案。同时,建立“社区—法官”直联制度,群众可通过社区直接向法官咨询。

  “除”:源头治理,定分止争

  “我常年在外打工,以为不用交物业费,听了法官讲解才明白,平时小区的维护保洁都是服务内容,我这就把欠费补上。”经过多次调解,一起物业服务合同纠纷顺利化解,连带关联的执行案件也一并了结,实现“一案调、多案结”。

  近年来,物业服务纠纷频发,屏南法院联合社区,在调解中既向业主释法说理,也针对业主反映的服务问题督促物业改进。通过座谈、普法、推动整改等方式,努力从根源上化解矛盾。

  党员法官定期深入社区,与干部群众保持联系,了解社情民意,尊重乡规民约。同时,建立“纠纷预警机制”,借助社区提前发现矛盾苗头,定期分析高频问题,提出治理建议。

  屏南法院还加强对基层调解组织的指导,开展法律培训,邀请调解员旁听庭审、交流经验,为人民调解工作提供专业支持。

  “翠屏之南党员法官工作室”的建立,将新时代“枫桥经验”与法院司法审判工作深度融合,充分发挥法院审判职能与乡镇、社区基层治理优势,把司法服务触角延伸至基层最前线,有效搭建起法院与群众之间的桥梁,整合社会资源,化解各类纠纷,实现定分止争、案结事了。

  如今,在古峰镇的各个社区,党员法官正以实际行动践行司法为民初心使命。“司法为民”不再是一句口号,而是化作群众脸上满意的笑容、社区和谐稳定的美好图景。

[ 责编:张璋 ]
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