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破局有招 权益落地——寿宁法院以机制革新解执行难题

来源:福建法治报2025-12-26 13:05

  清晨6时,寿宁县城还笼罩在薄雾中,寿宁县人民法院执行局已人影攒动。“各组报告准备情况!”对讲机里传来执行局负责人高世斌沉稳的声音。“一组到位!”“二组到位!”……随着“行动开始”的指令传出,5辆警车悄然驶出法院,如同利剑出鞘。这是寿宁法院常态化开展“破晓执行”专项行动的生动一幕,更是该院以机制创新破解执行难题的缩影。

  近年来,寿宁法院始终坚持以人民为中心的发展思想,紧扣“公正与效率”工作主题,持续深化执行体制机制改革,通过优化执行模式、强化联动协作、贯彻善意文明理念,有效破解执行难题。2024年至今,该院激活“沉睡”判决权益超5765.88万元,切实将胜诉当事人的“纸上权利”兑换成“真金白银”。

破局有招 权益落地——寿宁法院以机制革新解执行难题

  寿宁法院执行干警扣押车辆。(寿宁法院供图)

  悬赏联动 惩戒失信

  “我们的工资终于有着落了!”今年5月,农民工张某攥着刚到手的工资,声音里满是激动。此前,他与另外4名工友被包工头林某拖欠工资8万余元,林某为逃避执行失联半年,案件一度陷入“查无踪迹”的僵局。

  转机,始于寿宁法院张贴的一则悬赏公告。公告发布不久,有群众举报:“林某近期住在某工地旁的出租屋,每天一早出工干活。”接到线索后,法院立即启动“悬赏执行+公安联动”机制,公安民警迅速调取公共视频,锁定林某活动轨迹;执行干警连夜制定蹲守方案,于次日7时联合民警将林某控制。面对确凿证据,林某当场联系亲属筹措资金,全额支付拖欠的工资。

  “没想到打个电话,真能帮工友拿回血汗钱!”举报人在领取奖励金时感慨道。

  为打破传统悬赏“覆盖窄、传播慢”的局限,该院构建“线上+线下”全域宣传网络:线下,在14个乡镇公告栏、农贸市场、银行网点张贴悬赏公告;线上,通过法院官网、微信公众号同步推送,联合县融媒体中心制作短视频解读悬赏政策,让“举报失信有奖励、逃避执行无出路”的理念深入人心。

  机制的高效运转,离不开“群众举报—公安赋能—法院行动”的闭环协作。“以前是法院单打独斗,现在有了群众监督和公安助力,执行效率大大提升。”高世斌介绍,公安机关不仅为执行干警提供户籍信息查询、实时调取公共视频等支持,还建立24小时线索响应专班,一旦接到法院协助请求,立即启动信息核查。截至目前,寿宁法院通过该机制共执结案件731件,收集涉人、财、物有效线索687条,追回存款、车辆、设备等财产,价值2106.9万元。

  刚柔并济 司法为民

  执行不仅要有雷霆手段,更要有司法温度。寿宁法院在坚守法律底线的同时,将善意文明执行理念融入每一起案件办理,让司法公正既有力度更有温度。

  在一起抚养费执行案中,申请人李某反映,被执行人王某以各种理由拖欠离婚协议约定的抚养费,致使孩子学费没有着落。李某申请强制执行后,王某不仅分文未付,还拒不报告财产状况。

  考虑到王某从事批发生意,可能涉嫌隐匿财产,执行干警决定依法采取司法拘留措施,以拘促执。然而,在执行现场,干警意外得知王某刚批发了100多斤生蚝,正打算摆摊售卖。“这些生蚝要是烂在手里,他更没钱履行了。”执行干警深知,强制执行的根本目的在于兑现权益,于是决定暂缓拘留,给王某半个月宽限期售卖生蚝。

  半个月后,王某将卖生蚝所得的1200余元交到法院,干警第一时间转付给焦急等待的李某。因王某仍有部分款项未履行且无其他可供执行财产,案件最终以“终本”方式结案。“虽然没拿到全款,但这钱解了燃眉之急,更看到了法院的用心。”李某表示。

  这样的温情实践得益于该院建立的“活资产执行”机制:对无固定收入但有小额经营活动的被执行人,先排查其待售的“短期可变现资产”,给予3-15天售卖期。款项变现后优先支付给申请人,由干警全程监督,既防范逃避执行,又保留偿债机会,以善意文明执行最大限度提高执行实际到位率。

  交叉破壁 执行积案

  “执行工作有时如同解谜,面对陈年积案,更需要打破常规、创新方法。”高世斌表示,寿宁法院积极运用“交叉执行”机制,破除地域壁垒,构建兄弟法院间紧密协作、信息互通、优势互补的联动网络,让难以推动的“钉子案”“骨头案”迎来转机。

  老陈与老雷曾是推心置腹的好友。2013年,老陈向老雷借款30万元,并口头承诺以拆迁安置房作抵押。谁曾想,因生意折戟,老陈就此失联。尽管法院判决早已生效,但因安置房未办理抵押登记、查无房产记录,且老陈名下无其他财产可供执行,案件历经4次执行均无果。2023年3月,老陈去世,案件似乎彻底走进“死胡同”。

  转机在机制创新中悄然孕育。经宁德市中级人民法院裁定,该案通过“交叉执行”移送至寿宁法院。接手后,干警一头扎进泛黄卷宗梳理头绪,最终从一条“租客称老陈的安置房准备装修,故退租”的记录中,发现端倪。

  干警顺藤摸瓜,从物业、水电记录查起,走访社区、摸排关系,最终联系上老陈前妻,获知老陈生前曾因拆迁补偿问题起诉当地政府,胜诉后该笔款项尚未发放。寿宁法院迅速启动执行联动“高速通道”,协调当地法院向拆迁公司送达协助执行文书,冻结相应款项。今年7月25日,38万余元执行款顺利发还老雷,这场跨越10年的维权之路终于画上圆满句号。

  随着一个个“死案”被激活,交叉执行机制的优势与成效也日益显现。截至目前,寿宁法院已办结交叉执行案件180件,其中173件实现案结事了人和,执行到位金额479万元。

  “无论机制如何创新,方法如何变化,其核心都是为民执行。”寿宁法院审判委员会专职委员黄龙州表示,“下一步,我们将继续立足实际,因案施策,加大执行力度,全力以赴将胜诉当事人的‘纸上权益’兑现为‘真金白银’,不断提升群众的司法获得感和满意度。”

[ 责编:张璋 ]
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