光明网见习记者 刁慈

　　11月19日，在中国人民大学（中关村校区）的逸夫会堂广场上，一场别开生面的网络普法游园会正在进行，游园会现场开展游园集章、法律咨询、有奖竞答等趣味性与知识性兼具的系列互动活动。

　　“反诈电话是多少呀？”

　　“96110！”

在中国人民大学（中关村校区）网络普法游园会现场，海淀区人民检察院检察官正在与现场师生进行反诈知识问答。（光明网见习记者 刁慈 摄）

　　在这里，记者见到北京市海淀区人民检察院的检察官正在与在校师生进行反诈知识问答。海淀区网信办与海淀区人民检察院联合设立“普法服务站”，为在校师生带来一场有趣的互动普法问答活动。这是这场普法游园会的一个生动缩影，也是首都各界合力推动网络法治建设的鲜活写照。

　　近日，记者探索数字时代下首都的网络综合治理会带来怎样的答卷。

　　将普法融入生活场景 让法律服务更便捷

　　2024年，百度依托文心一言大模型底座，运用人工智能、大数据等技术，发布了首都网络普法智能体“京小e”，为网民提供精准、高效、便捷的24小时在线法律服务。上线以来，“京小e”累计帮助55万人次找法、用法，让法律知识触手可及。

　　不止于线上，这样的普法场景更是触达到线下。北京市发挥共享单车的高频使用特性，创新运用全市80万辆共享单车语音播报进行普法宣传，触达人群超 8亿人次。

　　同时，还注重将网络普法与文艺表演、非遗、休闲旅游等特色资源有机结合，先后开展“乡亲 e 普法”“网络普法游园会”“网络普法 City Walk”“指尖普法进行时”等主题活动。

11月19日，中国人民大学（中关村校区）网络普法游园会现场。（光明网见习记者 刁慈 摄）

　　在北京市海淀区东升镇，记者看到了“AI数智调解员”。它采用“虚拟数字人”形态，采用面对面对话的形式和居民直接沟通，让群众由法律服务的被动接受者变为主动参与者，大大增强了大模型技术的互动性和实用性，吸引了大量居民驻足观看和咨询。据悉，今年以来，“AI普法调解员”共参与调解矛盾纠纷27起，调解成功率达93%。

　　数智赋能 推动标杆式审判

　　全球首例“AI文生图”案件中，人们最关注的点是：人用AI“画”出来的图，还是人的作品吗？对此，北京互联网法院认定，图片的生成过程体现了人的智力投入和个性化表达，这幅人利用AI生成的图片属于法律保护的美术作品，AI只是人创作的工具，著作权应由使用AI 的人享有。

　　这一判决迅速引发全球关注，有人评论称其以70美元的判赔释放了万亿美元市场，美、德、日等多个国家对该案判决书进行了翻译研究。

　　2025年11月9日，2025年世界互联网大会网络法治论坛在浙江乌镇举行，论坛的主题是“建构人工智能良法善治共识”。站在国际视角，中国法院的这份裁判，为回应AI时代的重大法律问题，树立了全球司法标杆。

11月19日，北京互联网法院副院长孙铭溪在2025年“全国网络普法行·北京站”启动仪式上分享《数字时代的司法答卷》。（主办方供图）

　　北京互联网法院副院长孙铭溪介绍说，北京互联网法院成立后受理的“第一案”，是关于一段13秒短视频的版权纠纷。当时引发了一场激烈讨论：短短十几秒的短视频，究竟算不算法律意义上的“作品”？该不该受到法律保护？法院最终认定，视频长短并非关键因素，真正的内核在于是否凝聚了创作者的个性化表达。这一判决，为正在兴起的短视频行业画下了第一条规则起跑线，被誉为促进行业发展的“里程碑式判决”。

　　整治网络乱象 注重分众化普法

　　“您突然接到一个视频电话，屏幕对面是您最亲近的人，声音、样貌分毫不差，焦急地向您求助。您会犹豫吗？这已经不是电影情节，而是“AI换脸”诈骗的真实案例，也是今天网络世界严峻挑战的冰山一角。”在2025年“全国网络普法行·北京站”的启动仪式上，北京市委网信办网络监管和应急指挥中心主任焦旸和大家分享在拥有11.23亿网民、互联网普及率近80%的今天，北京坚持首善标准深化网络生态治理的实践体会。

　　据他介绍，从“按键伤人”的网络暴力，到撕裂社会的网络谣言，再到威胁国家安全的网络攻击，互联网这柄“双刃剑”的锋利，我们感受得比以往任何时候都更真切。

　　记者了解到，北京市深化网络乱象整治，五年来共开展“清朗”系列专项行动45 个。集中整治 AI 技术滥用，着力打造“大模型生态服务站”和“模力 AI 大讲堂”服务品牌，大模型登记备案数量位居全国第一。

　　在保护企业合法权益方面，北京市深入开展“E企护航2025”专项整治行动，着力解决企业经营发展中被抹黑诋毁、敲诈勒索、恶意炒作等问题乱象，累计清理违法违规信息86.6万条，依法依约处置账号3.1万个，及时曝光典型案例形成有力震慑。

　　在未成年人保护方面，2025 年，北京市委网信办启动“互联护苗 2025”暑期未成年人网络保护举报专项工作，聚焦实施网络侵害、隐蔽传播违法不良信息、诱导参与线下危险活动、利用未成年人形象牟利四类突出问题，指导属地各平台清理涉未成年人违法和不良信息68万余件，依法依规处置违法违规账号7800余个。

　　北京各区也在实践中形成了自己的特色品牌，北京西城区的“西狮守护·与法同行”网络普法品牌聚焦老年人和青少年两大群体，紧密围绕《中华人民共和国个人信息保护法》《未成年人网络保护条例》等互联网领域法律法规，助力提高辖区老年人和青少年群体的法治意识和网上自我防护能力。北京海淀区“E路护航·法润海淀”是海淀区聚焦高质量发展打造的核心普法品牌，通过漫画解读、专家科普、线上讲堂、微短剧制作等多元形式，结合校园防诈、老年防诈、企业合规、数据安全等场景化内容，实现普法精准触达。

　　北京始终坚持首善标准，强化法治思维和系统观念，推动网络好生态成为网络空间新常态，为数字时代的网络综合治理交出了“首善答卷”。