习近平法治思想基层模范践行者

　　本报记者 蔡长春 常煜

　　云南省澜沧拉祜族自治县糯福乡，地处祖国西南边境最前沿、守边第一线。

　　远山之上、密林之中，一个个身影时隐时现，他们是守护在边境线各个值守点的“哨兵”。

　　世代居住在糯福边境、守边固边的拉祜族汉子彭贵荣，便是其中的一员。

　　彭贵荣曾任糯福乡党委副书记、武装部部长，现任糯福乡边防和平安法治办二级主任科员、乡综治中心工作人员。参加工作30年来，他战斗在政法工作战线从未移步，用一腔热血和实际行动守边固边、治边安边、稳边控边、富边兴边、强边睦边。

　　2005年至2024年担任糯福乡武装部部长期间，彭贵荣把民兵整组作为重点工作来抓，组建了强有力的民兵队伍。

　　他致力于群防队伍建设，积极动员群众，在糯福边境建设了一支稳定、专兼结合的边境守边固边队伍，随时拉得出、上得去、守得住。

　　他致力于边境管控难点攻坚，定期结合边境形势分析研判，根据重点地段和重点部位实时动态调整、有效整合力量，按区域类型合理配置管边控边人员，全面压实边境重点区域、重点地段、重点时段的常态化巡逻值守，在边境线建成人防物防技防立体化防控体系。

　　多年来，彭贵荣用脚步丈量边境线千百次，将自己练成“活地图”。

　　2009年，彭贵荣因意外失去左腿。他没有因此止步，反倒投入更多时间和精力在工作上，付出比常人多一倍的努力，建立健全边境联防联控体制机制，构筑了边境的“铜墙铁壁”。

　　因强边固防成效显著，彭贵荣被授予“云南省政法工作先进个人”“云南省边境联防先进个人”等多个荣誉称号。

　　边疆稳，人心稳，强边固防的基石才会稳。

　　针对糯福边境形势复杂、矛盾纠纷突出、治安难点问题较多的实际，彭贵荣于2011年创新探索出边境治安管理“治安中心户长”模式，充分发动边民群众参与治安管理。此后，又以邻里守望、治安片区联动为基础，推动形成以片区为依托、以“治安中心户长”为支点、以片区群众为主要力量的多元化、全方位治理格局。

　　如此一来，全乡突出治安问题得到有效遏制，邻里矛盾纠纷得到及时化解，群众满意度持续提高，夯实了基层平安建设基础，社会稳定、边疆安宁的全民防线更加牢固。

　　今年以来，彭贵荣积极探索新时代“枫桥经验”本地化实践，全面推进综治中心规范化建设，通过资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合等方式，着力打造“一站式”平台，为群众提供更加高效、便捷的服务。

　　在糯福乡综治中心建设筹备期间，彭贵荣牵头成立筹备工作专班，带队深入全乡各村寨开展调研摸底，全面梳理辖区平安建设的薄弱环节和群众反映强烈的突出问题。在此基础上，牵头制定工作方案，明确了综治中心的功能定位、组织架构、运行机制和工作流程。

　　为确保资源得到有效整合，彭贵荣积极协调乡平安和法治办公室、糯福乡党政军警民联合指挥中心、糯福边境派出所等多个部门，推动实现信息互通、资源共享、工作联动，并积极参与中心场所的选址、功能区域规划与设施配备工作。

　　糯福乡综治中心投入运行后，彭贵荣将自己长期积累的矛盾纠纷调解经验融入日常工作中，建立起集信息收集、分析研判、指挥调度、联动处置于一体的实战化运行模式。

　　他定期研判全乡治安形势、稳定风险、矛盾动态，确保对各类突发事件和风险隐患快速发现、精准研判和高效处置；深化群防群治，优化403个网格，组建护组应急队93支，全面推行“同心互助组”等治理模式。

　　在彭贵荣的努力带动下，糯福乡矛盾纠纷调处率达100%、化解率达84.7%，各类跨境违法犯罪活动持续显著下降，边疆持续安全稳固。

　　不仅如此，彭贵荣还在贫瘠土地上“辛勤耕耘”，努力把富边实绩“送”到百姓家。

　　糯福乡地域虽广，但可耕地面积少，且“地无三里平”。长久以来，困扰当地村民的最大难题就是“辛苦一整年没挣几个钱”。年轻劳动力大部分外出打工，留下的群众更难在生产上有所发展。

　　彭贵荣把这个问题看在眼里、记在心里，一心想找一条适合糯福发展的新路子。

　　凭借对家乡土地的热爱和坚守，他多次到外州（市）考察学习先进种植技术，一心扑在柠檬地上探索研究，创新柠檬本地化种植管理模式，并无偿将种植技术传授给当地群众，实现平均亩产3吨以上，大幅提升了群众收益，夯实了共同富裕根基。

　　彭贵荣是强边固防的“六边形战士”，他身体力行，忘我奉献，用实际行动践行着“守边就是守国，守国就是守家”的铮铮誓言，与当地群众一道守护好边境安宁，为祖国强边固防事业贡献力量。