内蒙古自治区司法厅紧紧扭住“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”结合点、发力点，以抓党建来讲政治、带队伍、强业务，推动机关党建从“有形”到“有力”的转变、从“亮牌”到“品牌”的提升、从“夯基”到“成势”的跨越，以高质量党建推动司法行政工作高质量发展。《举旗铸魂机关争先 推动党建与业务融促提升实现新跨越》案例获评自治区直属机关2024年度机关党建特色创新案例。

　　一、主要做法及成效

　　（一）“学思想”与“强党性”融促提升，思想引领入脑更入心。在全面学习上走在前。司法厅党委严格执行“第一议题”和理论学习中心组学习制度，党支部通过“三会一课”、“党建+业务”周例会、主题党日、党员干部上讲台、青年理论学习大讲堂等形式，建立“党建+业务”知识题库，教育引导党员切实增强从政治高度看待业务工作的自觉性。 在全面把握上作表率。突出以党建带队伍促业务，开展“队伍建设提升年”、“内强素质、外树形象”等专项活动，举办学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平法治思想、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等系列读书培训班，以政治轮训全覆盖强化党建引领作用。举办党建与业务融合专题交流会，开设“支部书记谈落实”专栏，通过支部书记讲、党员干部谈，全面掌握党建与业务融合的内涵与方法，一体贯通抓好党建与业务工作。 在全面贯彻上当示范。把党建与服务融入“一盘棋”中，以服务型机关建设为牵引，落实“四下基层”制度，领导班子成员领题调研，深入基层一线、调研联系点、乡村振兴帮扶点帮助解决基层和群众实际困难问题。引导党员干部树立正确的价值观，扎实开展“提标、提速、提效”、“补短板、扬优势、转作风、强落实”等专项行动，出台进一步加强作风建设的具体措施，切实提升工作质效。

　　（二）“夯基础”与“固根本”融促提升，组织功能优化更深化。把基层组织建强。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，加强支部标准化规范化建设，印制规范化指导手册和参考模板，保证党的部署和业务工作一贯到底、有效落实。加强机关党建典型案例培育，扎实开展坚强堡垒“模范”支部创建工作，带动促进机关党建质效提升。 班子队伍建优。向支部书记发放提示函，从知责明责、守责担责、履责尽责三个方面提出要求。通过每周印发学习参考、每月印发重点工作提示、每季度开展“一对一”把脉问诊、每半年听取汇报、每年开展“党建+业务”述职评议，压实党建责任。注重选拔既懂党建又懂业务的复合型干部担任支部委员，开展支部党务人员座谈、支部亮点工作观摩，以交流学习促提升。 把先锋模范建实。把“四好党员”培树与争创“党员先锋岗”相结合，激励党员在业务工作中发挥先锋模范作用。出台激励干部担当作为、关心关爱干警具体举措，举办全区司法行政系统“两优一先”表彰大会暨先进事迹报告会，在微信公众号上开设专栏亮事迹、鼓干劲，激发干事创业的浓厚氛围。

　　（三）“建体系”与“明责任”融促提升，制度建设创新更创优。健全上下贯通的党建工作体制。司法厅党委将落实机关党建主体责任纳入年度重点工作，形成一级抓一级、抓好本级带下级、大抓基层强基础的工作格局。司法厅党委书记担任机关党委书记，带头领学促学、带头讲好党课、带头谈心谈话，带头过好双重组织生活，带头建立党支部工作联系点，确保党建与业务一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核。 健全协同推进的融合工作体制。着力把党建融入业务工作、融入党员需求、融入群众关切，以抓学习强素质、抓载体强融合、抓创建强品牌、抓责任强落实的“四抓四强”为切入点，开展“党组织建品牌、支部建坚强堡垒、党员建先锋岗”三级联建，激励各部门和党员干部积极主动地推进党建与业务融合工作。 建立载体创新的拓展工作体制。与包联河西社区党组织建立党建联盟，通过开展联合主题党日、助力社区治理、开展普法宣传、暖心志愿帮扶等活动，提升服务质量和效率，推动业务工作高质量发展。积极帮助解决驻村饮水、出行、产业发展等问题。举办庆祝新中国成立75周年主题观影、联合党日、事迹报告会、运动会、书画摄影展、红歌比赛的“六个一”系列活动。

　　（四）“搭平台”与“强载体”融促提升，品牌创建有形更有感。创新“主题党日+”模式。常态化开展“每月一主题”主题党日，以“主题党日+学习+业务+服务”方式，组织党建与业务融合观摩、参观学习、警示教育、志愿服务等活动。 创新“党建联动+”模式。以职能相近、业务互通、服务互促为基础，厅机关党支部与直属系统、盟市司法局、兄弟厅局（单位）、企业、高校等党支部普遍开展跨系统、跨行业、跨层级的党建联动，实现党员联学、组织联建、资源联享、服务联抓、发展联促。 创新“特色品牌+”模式。将支部党建品牌建设与业务工作深入融合，打造“实干标兵”“青春向党法治同行”“复议为民促和谐”等具有特色的“一支部一品牌”。

　　（五）“提效能”与“促发展”融促提升，服务大局有力更有效。服务保障“两件大事”。充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，将党建引领贯穿于司法行政全过程各方面，将党建效果体现在服务大局成效上，高质量完成年度立法任务，建成四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系，建立便捷高效的公共法律服务体系，法治宣传、社区矫正、强制隔离戒毒、信息化建设工作成效显著。司法厅创建成为全区首批铸牢中华民族共同体意识教育实践基地。 服务保障“六个行动”。出台《自治区司法厅服务和落实“六个行动”的具体措施》，成立保障“六个行动”律师服务团，持续深化“千名干警下基层”“万名律师进乡村”活动，开展规范涉企执法专项行动，强化水资源保护法治保障，深挖北疆文化中的法治内涵，发挥党支部和党员干部在服务落实“六个行动”中的战斗堡垒和先锋模范作用。 服务保障“减负增效”。严格落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，做实“减负、赋能、解困、整改、督促”各项工作，推动党建和业务从“物理结合”向“化学融合”转变。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进“学查改”贯通融合，以作风建设新成效推动司法行政工作提质增效。

　　二、经验启示

　　必须突出机关党建的政治性。司法行政机关是政治机关、政法机关，政治属性是第一属性，政治要求是首位要求，必须以高度的政治自觉抓实思想引领，确保党员干部绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

　　必须抓好责任落实的关键处。机关党建工作责任制是机关党的建设的“牛鼻子”，必须通过健全主体明确、要求清晰的责任体系，以更高标准、更严要求推动党建责任落实到位，切实增强党组织政治功能和组织功能，聚焦赋能增效夯实基层基础。

　　必须找准融促提升的落脚点。党建与业务融合要围绕中心、服务大局，不仅要从思想和行动上抓党建，更要从业务上检验党建成效。用品牌化思路推进机关党建工作实现从零散到系统、从特点到特色转变，形成具有导向示范和辐射效果的党建与业务融合新路径。