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房子元(左二)带领团队设计图纸。无锡市公安局供图
房子元正在指挥交通。无锡市公安局供图
本报记者 罗莎莎
本报通讯员 刘娟 崔欣润
前些天,司机李涛在无锡段的高速追尾,他点开交警发来的“e路通”事故快处平台链接,打个视频电话就案结事了。追尾、靠边、报案、定责定损、保险报案,前后用时5分钟。
这个平台的背后,凝结着一名基层交警10余年来事故处理的经验与思考。这位交警就是江苏省无锡市公安局交管支队交通事故处理大队副大队长房子元。
自中国人民公安大学交通管理工程专业毕业后从警14年来,房子元先后荣获江苏省最美警察、五一创新能手,无锡市劳动模范、技术能手、青年岗位标兵、岗位学雷锋标兵等称号,荣立个人一等功1次、三等功5次,获嘉奖9次。
探索未知
2012年5月,从警不到一年的房子元被派到原无锡市公安局交警支队北塘大队,成为一名事故处理民警。“每天一睁眼,就是去处理交通事故。”房子元说,这是他与同事们的日常。“最夸张的一次,我一边处理着手头的事故,一边眼看着后面的车辆撞了上来,当时我也很想报警。”房子元也很无奈。
不仅是交警,出了事故后,群众也被裹挟在其中,哪怕是轻微事故。“等定责、跑部门、处理赔偿,哪一样不需要时间,怎么把人从处理事故的繁杂流程中‘解放’出来,成了我最想做的事情。”房子元告诉《法治日报》记者。
2022年3月,无锡公安“e路通”项目立项,房子元带领团队设计了100多份图纸,并与公安部交通管理科学研究所合作,2023年4月全国首创的整合公安、保险、医疗“数据流”和“业务流”的“e路通”交通事故一体化处理平台上线。
目前,“e路通”视频快处机制在全国所有城市推广应用,累计快处交通事故2000多万起,惠及全国数千万人。仅无锡地区,已累计视频处理交通事故70万余起,保险直赔金额超过2.3亿元。
但就在该平台进行实战化测试时,却遭遇了“水土不服”。卡顿、打不开摄像头等问题频发,房子元发现,不同品牌、型号的手机摄像头调用系统各不相同,且各个手机自带浏览器,平台亦不能完全适配。他并没有气馁,带着团队成员接连跑了多个手机门店,测试了百余部手机,最终想到可以通过微信视频通话和浏览器功能适配每款手机,解决了摄像头的问题,进而一步步解决其他问题。
画面掉帧,那就一帧一帧、半帧半帧降到画面顺畅为止;视频嘈杂,就找到降噪方法;部分事故方有就医需求,那就打造交警、保险与医院三方合作机制,不用垫付一分钱医疗费。“当事人只需要一个二维码,实现‘一码维修、一码结算、一码取车’。”房子元介绍说。
“e路通”平台的应用,让轻微交通事故实现了视频报警、定责定损、保险理赔全程“云上办”,上线以来为当事人节约时间超1亿分钟,先后斩获全国公安基层技术革新大赛一等奖、2023世界智慧城市大奖、长三角数字化转型优秀案例、民心工程奖等奖项。
坚守职责
“事故交警处理的是事故,但背后可能关乎着一个甚至几个家庭遭遇变故。很多案子里家属是怀着不安来、带着悲痛走,我们能安抚到的情绪非常有限。”房子元说,尽管会被误解、会被遗忘,但事故中家属一声声真诚致谢始终温暖着他的从警生涯。
2024年年底,市区某道路匝道口发生一起交通事故,该属地交警判断是意外,但事故发生地没有监控、没有目击者,还原事故真相存在诸多困难,房子元负责的办案小队尝试侦破这起“悬案”。小队来到事发地,发现现场路面坑洼,存在电动车驾驶人意外身亡可能性。办案小队一番搜寻,判断现有的技术手段无法找出事故原因。
“房队没有放弃,依然带着我们在事故地一圈一圈地走,终于在距案发处200米的地方,发现了一个摄像头,但摄像头并没有拍到电动车的踪迹。”当时参加调查的民警赵可说。
在逐帧查看视频后,办案小队发现因案发地为匝道口,夜晚驶过的车辆灯光会反射到上层高架的底部,根据不同的灯光就可以判断出电动车通过匝道的具体时间,进一步算出前后车辆通行的精准时间、距离以及大致速度、电动车与前后车辆相遇的可能性。
最终,经过办案小队的测算,电动车驾驶人确实为意外身亡。“我老公白天工作晚上兼职,要不是家里条件困难,怎么会这么辛苦!”得知这一结果的家属陷入了深深的悲伤之中。
见状,热心肠的房子元又开始琢磨怎么帮助家属拿到赔偿,通过走访亡故人员生前工作地点、兼职单位发现兼职公司为其购买了意外身亡险,具体情况也符合新就业形态人员职业伤害保险的赔偿要求,最终在房子元帮助下,为这个家庭争取到了最大限度的赔偿。
专业与热心,换来的是老百姓的口碑与房子元心里的踏实。2023年以来,全市涉及交通事故处理信访投诉案件环比下降28.3%,2024年以来,全市累计线下调解案件15.18万起,路救基金累计垫付交通事故医疗费用5271万元,同比上升50%。
执着创新
十多年的从业经验,凝练出更强专业度,让同事们口中的“房队”更加可靠。2024年,房子元被聘为“第三届全国道路交通事故深度调查专家”“江苏省道路交通事故预防处理专家”。
作为一名交警,房子元所做的工作,常常打破传统与常规。很多创新在初期不被理解,甚至受到排斥、抵触,却从未影响他的积极性。房子元坚信,提前预防好过亡羊补牢,不管老百姓什么态度,安全知识必须点对点送到位。
基于“e路通”的数据基础,2023年至2024年,房子元带团队自主研发的“路患清”态势分析平台、“骑行守护”风险预警模型先后上线,前者挖掘数百条高位道路问题并逐一整改,后者通过深度分析外卖平台数据及事故原因,为外卖系统提供措施建议,推动外卖行业安全运营。投入使用以来,两个平台年均下发3000多条隐患整改指令,逐一盯办整改;推动全市6000余处交通设施小微改造,154条重大风险道路隐患全部整改清零。
房子元还在全国率先创新探索“路区交警”新运行模式,用“科技+”守护老年人安全出行,通过建立模型对全市127万名老年人精细分级分类管理,推动“路区交警”、村(社区)相关人员上门一对一落实3万余名老年人精准宣传教育。