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人大常委会丨从执法检查报告看工会法实施成效

来源:新华网2025-09-11 09:49

  新华社北京9月10日电 题:从执法检查报告看工会法实施成效

  新华社记者樊曦

  工会法是明确工会法律地位和工作职责的重要法律,是各级工会组织依法开展工作的重要制度保障。10日,全国人大常委会执法检查组关于检查工会法实施情况的报告提请十四届全国人大常委会第十七次会议审议。

  今年是中华全国总工会成立100周年。报告认为,党的十八大以来,各地各部门认真贯彻落实工会法,持续提升工会工作法治化水平,取得明显成效。各级党委对工会的全面领导不断加强和改进,工人阶级主力军作用得到有效发挥。各地以工会法为基础,制定完善涵盖工会组织建设、劳动法律监督、民主管理、集体协商、女职工特殊权益维护等内容的政策法规体系。工会组织覆盖面显著扩大,维权服务水平明显提升,产业工人队伍建设改革持续深化。

  数据显示,2021年至2024年,全国新建基层工会37.6万家,发展工会会员3389.6万人。开展工会维权服务新就业形态劳动者三年行动,12家头部平台企业总部及省级分支机构建会基本实现全覆盖,2021年至2025年上半年发展新就业形态劳动者会员2095万人。

  截至2025年6月15日,24个省(区、市)完成实施工会法的地方性法规修改,14个省(区、市)出台工会劳动法律监督地方性法规,29个省(区、市)出台36部民主管理地方性法规,30个省(区、市)出台41部集体协商地方性法规或政府规章,17个省(区、市)出台女职工劳动保护的地方性法规。

  报告同时指出,随着经济社会快速发展,我国企业组织形式、管理模式、生产经营方式及用工方式发生深刻变化,对工会法的贯彻实施带来了新的挑战,需要重点关注,积极研究解决。

  比如,法律体系建设和普法宣传需进一步加强,基层工会组织建设存在短板;维护职工合法权益的能力和成效有待提升,工会服务职工群众的针对性有效性有待加强,产业工人队伍建设改革还需进一步加强工作合力;工会经费拨缴和资产管理需要更加严格等。

  如何进一步全面有效实施工会法?报告提出,要充分发挥工会政治作用,在服务中心大局中彰显作为;着力固本强基,加强基层工会组织建设;完善维权长效机制,切实维护职工合法权益;健全服务职工体系,打造职工心中的 “职工之家”;紧扣发展新质生产力要求,深化产业工人队伍建设;规范经费管理使用,不断加强工会工作运行保障;完善工会法律体系,提高工会工作法治化水平。

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