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教育部出台双指南 筑牢教育领域人工智能应用安全底线

来源:法治日报2025-06-24 10:18

  本报记者 赵晨熙

  只需动动手指发送想问的问题,几秒钟后就能得到一个详尽的“最优解”。一段时间以来,随着人工智能(AI)技术日益完善,应用也越来越普及,很多人在解答问题前都开始“依赖”于AI。其中,中小学生就是一个重要群体。

  近日,教育部基础教育教学指导委员会发布《中小学人工智能通识教育指南(2025年版)》(以下简称《通识教育指南》)和《中小学生成式人工智能使用指南(2025年版)》(以下简称《使用指南》),对中小学场景下如何科学运用生成式AI进行规范指导。

  教育部基础教育教学指导委员会负责人在接受媒体采访时指出,两个指南的实施,有助于提升中小学生的人工智能素养,推动人工智能与中小学教育教学深度融合,促进教育教学模式创新,构建安全高效、公平普惠的人工智能教育新生态,为培养适应时代发展的创新人才奠定坚实基础。

  构建人工智能通识教育体系

  党的十八大以来,我国高度重视人工智能教育发展,教育部多次发文推动人工智能赋能教育。当前,各地在陆续探索开展人工智能相关课程,培养学生和老师使用人工智能的意识。

  然而在实践中,学校如何具体开展人工智能相关课程教学,仍需有效引导。上述负责人指出,《通识教育指南》旨在构建一套科学完备的人工智能通识教育体系,该体系以素养培育为核心,通过螺旋式课程设计实现从认知启蒙到创新实践的素养发展。

  对于各年龄段的教育培养目标,《通识教育指南》明确,小学阶段注重兴趣培养与基础认知,初中阶段强化技术原理与基础应用,高中阶段注重系统思维与创新实践,通过知识、技能、思维与价值观的有机融合,培育四位一体的人工智能素养。

  《通识教育指南》对如何构建人工智能通识教育教学评价体系给出了方向,提出要构建多元评价体系,围绕“知识—技能—思维—价值观”四个维度,制定评价指标体系,并注重过程性评价与结果性评价相结合,并鼓励将人工智能素养纳入学生综合素质评价中。

  经济相对薄弱的地方,尤其是一些乡村地区,发展人工智能教育会相对缓慢,如何确保人工智能教育的公平性和普惠性是必须考虑的问题。

  《通识教育指南》明确统筹城乡发展,加大对农村和边远地区学校的支持力度,推动优质教师资源流动,利用国家平台实现城乡学校课程互联互通,缩小城乡人工智能通识教育差距。

  建立防范机制防止学生依赖

  当上小学二年级的星宝(化名)放学后得意地展示自己被老师表扬的作文时,母亲贾女士却怎么也高兴不起来,因为她发现,这篇结构精巧、辞藻华丽的春游文章,是孩子用AI工具“帮忙”完成的。

  这样的情况并不鲜见,不少家长发现孩子偷偷利用AI完成作业,家长们担心长此以往,不仅会阻碍孩子学习思考能力的成长,还会让他们产生“不劳而获”等错误认知。

  防范学生因过度依赖AI而弱化独立思考能力,是《使用指南》的一项重要内容。《使用指南》明确了各学段对人工智能的使用规范,特别强调要避免学生过度技术依赖。

  《使用指南》从制度规范、教学引导与角色定位等维度建立系统性防范机制,并从学生、教师的角度进行了规制。一方面,明确禁止学生直接复制人工智能生成内容作为作业或考试答案,并限制在创造性任务中滥用人工智能,从源头上杜绝“代劳式”使用行为。另一方面,强化教师的引导职责,要求教师在教学实践中积极开展批判性思维训练,通过组织学生分析人工智能生成文本的逻辑缺陷、价值倾向及文化偏差,培养学生对技术输出内容的质疑精神与甄别能力,切实提升信息处理的自主性。此外,进一步明确人工智能工具在教育场景中的辅助定位,强调其应用边界,始终坚守师生互动在知识传授、思维培养中的核心地位,确保技术赋能与教育本质有机统一。

  切实保障学生隐私数据安全

  AI的个性化服务依赖于大量个人数据的输入和模型训练,其背后数据的安全风险同样不容忽视,如果在数据收集、存储、处理和使用过程中有任何一个环节出现问题,都可能导致大量个人信息泄露等严重问题。

  有家长向记者反映,当前个别打着人工智能旗号的应用程序需要用户先填写大量个人信息、个人喜好等,然而使用效果却并不尽如人意,不仅难以保证AI生成内容的准确性,甚至会出现虚构新闻、杜撰法规等情形,严重混淆学生认知。这类应用让不少家长感觉有单纯收集个人信息之嫌。

  为切实保障学生隐私与数据安全,《使用指南》提出了“坚持底线思维,保障安全可控”的应用原则,要求构建覆盖数据安全、伦理审查、内容监管和风险防控的全链条保障机制,筑牢生成式人工智能技术在教育领域应用的安全底线。

  具体而言,在中小学AI应用场景中,应以保障个人隐私和数据安全为前提,严禁师生在使用生成式人工智能工具时输入考试试题、个人身份信息等敏感数据,从源头上杜绝隐私泄露风险。针对当前市面上各类人工智能应用程序鱼龙混杂的情况,《使用指南》要求各中小学校建立健全生成式人工智能工具“白名单”制度,经严格审核评估,仅允许符合教育场景需求且数据安全合规的工具进入校园使用。

  “教育行政部门将持续强化监管职责,对技术供应商的数据收集、存储、使用及传输等处理流程实施动态审查,确保其严格遵循个人信息保护法等法律法规要求,切实维护学生个人信息安全。”上述负责人说。

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