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□ 张 强
今年5月12日是第17个全国防灾减灾日,主题是“人人讲安全、个个会应急——排查身边灾害隐患”,5月12日至18日为防灾减灾宣传周。这一主题深刻揭示了全民参与防灾减灾的重要性。在风险社会的大背景下,各类灾害风险不断出现,威胁着人们的生命财产安全。只有每个人都树立安全意识,掌握应急技能,主动排查身边隐患,才能构建起坚实可靠的防灾减灾防线。
安全是每个人的基本需求,也是社会稳定和发展的基石。在日常生活中,一根老化的电线、一条被货架堵塞的安全通道、一盆未固定的阳台绿植,这些看似寻常的生活细节,都可能成为灾难的“导火索”。近年来,多起伤亡事故令人痛心疾首,如2021年河南省柘城县震兴武馆重大火灾、2023年宁夏银川富洋烧烤店特别重大燃气爆炸事故等。经调查,这些事故的发生及损失的扩大,多源于逃生通道堵塞、违规建设等诸多人们习以为常的“身边隐患”。这些悲剧警示我们:防灾减灾绝非抽象的概念,而是始于对身边隐患的警觉,成于每个人的行动。
为了更好地排查风险隐患,一些地区也在不断探索有效的防灾减灾路径。如四川省雅安市芦山县在2013年地震后,围绕韧性城市建设,始终紧抓社区的“三个有”建设,即每一个社区有一支第一响应人队伍、有一张居民参与绘制且注重隐患排查的社区风险图、每家有一个家庭减灾计划。在2022年芦山县遭遇6.1级强震时,震中地区实现了零死亡。这表明,当隐患从“无形”变为“可视”时,风险才能真正走向“可控”;排查隐患绝非小题大做,而是以最小的成本守护最大的安全。
不过,要让隐患排查行动真正落地,既需要方法,也需要破除认知误区。在家庭和社区层面,一份科学的减灾手册不可或缺,比如要经常检查房屋电路是否老化、消防通道是否通畅等,掌握火灾发生时“躲烟、弯腰、快跑”三步法等。并且,防灾减灾不能仅停留在纸面上,而要将相关知识转化为日常习惯,融入生活和工作的方方面面。但现实中,有的商场因安全出口长期锁闭,导致发生火灾时浓烟无法排出,最终酿成惨剧;有的工厂员工因缺乏应急培训,爆炸初期未能及时灭火,结果导致损失扩大。这些案例均凸显出隐患的叠加极易引发连锁反应,防范工作必须运用系统思维。
在隐患排查过程中,我们还要警惕“伪安全”陷阱。例如,有些场所配备的灭火器已经失压,却未及时维修更换,沦为了摆设;有些场所虽按要求安装了烟雾报警器,却因安装位置不当,无法发挥作用。还需要关注的是资源分配不均的问题,一些老旧小区和农村地区因资金短缺,隐患整改率低。而一些家庭也抱有“灾害不会发生在自己身上”的侥幸心理,这种群体性漠视恰恰是最大的安全隐患。
古人讲“曲突徙薪”,强调的就是从源头上防范化解安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。面对风险新常态,各地正在不断增强隐患排查的预见性和主动性。如为居民免费安装燃气自闭阀,有效预防户内发生燃气事故;及时对小旅馆、小商店等“九小场所”和废旧厂房进行“地毯式”检查,及时发现并整改重大隐患……这些实践证明,防灾减灾可以融入生活的每个角落。当我们教会孩子拨打120时清晰描述地址和伤情,当家庭每季度模拟一次火灾逃生,当社区鼓励居民用“隐患随手拍”小程序上报问题,安全的防线就在点滴行动中逐步筑牢。
在防灾减灾宣传周期间,让我们再次审视“人人讲安全,个个会应急”这一主题。它不是一句简单的口号,而是一种承诺:对隐患多一分警惕,对生命多一分敬畏。从现在开始,让我们主动担当起安全“第一责任人”的角色,做开展隐患排查的“安全侦探”,相信这些微小的行动,终将构筑起抵御风险的坚实防线,守护我们的生命与家园。
(作者系北京师范大学风险治理创新研究中心主任、中国应急管理学会社区安全专业委员会副主任)