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本报讯 记者刘欣 2024年是中国海关实施知识产权保护30周年。海关总署近日发布的《2024年中国海关知识产权保护状况》(以下简称《保护状况》)显示,2024年,全国海关积极服务于促进高质量发展、高水平开放,持续强化知识产权海关保护,保持打击进出口环节侵权行为高压态势。全年共实施知识产权保护措施5.32万次,实际扣留侵权嫌疑货物4.16万批、8160.51万件,共有来自58个国家和地区的权利人通过海关保护维护自身权益。
知识产权海关保护执法涉及商标、专利、著作权等多个知识产权类型。《保护状况》披露的数据显示,2024年全国海关共扣留涉嫌侵犯商标权货物4.13万批、7639.01万件,分别占扣留侵权嫌疑货物批次、数量的99.5%和93.57%,以商标权保护为主的执法情势未发生明显变化。专利权、著作权保护成效逐步显现,共扣留涉嫌侵犯专利权、著作权货物24.9万件和499.59万件,分别同比增长71.33%和393.61%。
在执法环节方面,2024年,全国海关共在出口环节扣留侵权嫌疑货物4.12万批、8033.37万件,分别占全部扣留批次和数量的99.17%、98.41%,进口环节扣留侵权嫌疑货物345批、130.15万件,同比分别下降34.16%和26.52%,出口环节仍是全国海关执法保护的主战场。
随着互联网新业态的发展,市场采购、跨境电商等领域执法连续多年呈现增长态势。2024年,全国海关共在跨境电商渠道扣留侵权嫌疑货物2.53万批、2027.38万件,跨境电商渠道执法在扣留批次上成为2024年全国海关实施知识产权保护扣留批次最多的执法渠道。
《保护状况》指出,海关保护制度基础不断夯实。比如,开展《中华人民共和国知识产权海关保护条例》修订课题研究,面向各直属海关以及行业协会、权利人组织征求修订意见、建议共343条;实施《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准(三)》,明确知识产权海关保护行政处罚的具体尺度和标准,进一步规范自由裁量权;主动对接国际高标准经贸规则。2024年,全国海关以轻微违法不予行政处罚方式,处理货运渠道查发侵权货物81批、1.33万件。
2024年,全国海关以专项执法行动为主要抓手,继续保持对进出口侵权行为的高压打击态势,在重点渠道、重点领域加强对侵权高风险商品管控查处,取得明显成效。全国海关跨关区执法协作进一步深化,常态化情报线索共享、企业培塑、课题研究、培训宣传等方面的合作模式创新升级,知识产权一体化协同保护格局进一步强化。
此外,全国海关聚焦市场主体创新发展需求,坚持监管与服务并重、帮扶与支持并举,建机制、搭平台、优服务,实现关企间政策直联、诉求直通、服务直达,因势利导促进各类市场主体焕发创新活力。