把美丽“枫桥”架在乡村巷陌间

　　——周宁县人民法院咸村法庭立足职能服务基层治理

　　从“四方联调”化解邻里纠纷，到“五诊疗法”解决“急难愁盼”，从“法治体检”护航企业发展到非物质文化遗产与法治精神深度融合……周宁县人民法院咸村法庭用一桩桩为民实事，在闽东青山绿水间铺就司法温度与基层治理的双向奔赴之路。

　　近年来，咸村法庭积极践行新时代“枫桥经验”，主动融入党委领导下的基层社会治理体系，以源头化解矛盾、延伸司法触角、激活自治活力为抓手，实现“纠纷就地解、服务零距离、治理无盲区”，让群众在“家门口”感受到公平正义的温度与力量。

　　多方联动

　　弹奏源头解纷“交响乐”

　　“我辛辛苦苦种的树苗，眼瞅着快成材了，可被羊这么一啃，好多都活不成了！”日前，满腹忧愁的村民林某到咸村法庭反映，其精心种植的果树苗频繁被同村谢某放养的羊群啃食，经初步统计，受损明显的树苗达100多株。其间，林某曾多次报警并与谢某交涉，要求谢某赔偿损失、采取防护措施，防止羊群进入果园。但由于双方对树苗的损失金额分歧较大，未能达成一致意见。

　　接到林某诉求后，咸村法庭迅速行动，联合咸村镇政府、司法所、派出所组建了“四方联调”小组开展调解。调解过程中，法官与派出所民警耐心地向双方解释法律条款，乡镇干部和司法所工作人员也从情理、事理等角度苦口婆心地劝说。经过两个多小时联动调解，原本固执己见的谢某终于认识到自己的错误，林某也作出一定让步，双方就赔偿金额和谢某应采取的防护措施达成一致意见。

　　“没想到这次4家单位一起来解决。”签完调解书，林某摸着果园新装上的围栏，露出了久违的笑容。这场历时数月的纠纷，在“情理法”交融的调解中画上了圆满句号。

　　“四方联调”小组调解一起饲养动物损害责任纠纷

　　这场看似平常的邻里纠纷调解，是咸村法庭创新基层治理模式的生动缩影。近年来，该法庭持续深化“枫桥经验”本土化实践，构建起党委统筹、法庭主导、司法所与派出所等基层组织共同参与的“四方联调”工作机制，通过激活基层联动力量，打造信息联通、纠纷联排、力量联动、矛盾联调的闭环式解纷链条，让大量涉民生矛盾化解于萌芽、止步于未诉。

　　在具体实践中，咸村法庭积极构建法庭服务基层治理的网格化平台，在2个乡镇39个行政村（社区）挂牌成立“法官e站”、开通诉讼服务村村通，实现司法服务点全覆盖。同时，法庭以矛盾纠纷实质性化解为导向，探索人民调解、行政调解、司法调解“三调互联”的工作机制，以“多元共治”的解纷格局，把法理讲透、事理讲明、情理讲通，努力让涉民生矛盾纠纷“软着陆”。这种分层递进的解纷模式，既守住法律底线，又兼顾乡土人情，实现矛盾不上交、纠纷就地解。

　　司法为民

　　打造诉讼服务“先锋队”

　　老百姓的需求在哪里，人民法庭的服务触角就延伸到哪里。近年来，咸村法庭针对辖区面积大、人口多、居住分散且出行不便等实际，坚持司法为民理念，主动拓宽服务领域、延伸服务触角、改进服务方式，不断完善日常“义诊”、提前“约诊”、法官“坐诊”、综合“会诊”、上门“巡诊”的“五诊疗法”。

　　“通过发挥基层法庭的前沿优势，我们在诉前调解、巡回办案、开庭审理、公开宣判等案件办理的各个环节，有针对性地以案释法，开展形式丰富的法治宣传活动，切实增强群众法治意识，让‘小案件’发挥‘大效应’。”咸村法庭庭长刘少青说。

　　咸村法庭到一起纠纷当事人双方所在地村委会进行巡回审判

　　2023年10月，在一起提供劳务者受害责任纠纷中，陈某在工作中因事故导致残疾，公司却迟迟不予赔付。案件受理后，咸村法庭承办法官详细了解了案件相关情况，考虑到陈某因该起事故导致残疾、行动不便，决定将法庭搬到群众“家门口”——在双方所在村的村委会对该案进行巡回审理。审理期间，法庭邀请当地村民和企业代表旁听庭审，经法庭释法明理，双方当事人最终握手言和并签订调解协议。这堂“法治课”，也让现场百余名村民了解到工伤保险相关法律规定。

　　“你们的服务真是太到位了，在‘家门口’就能解决问题，真是省时省力。”调解结束后，陈某对法官“把公平正义扛进乡村”的做法点赞。

　　近年来，咸村法庭将司法服务触角向更深层次延伸，不仅关注个案化解，更注重从源头预防矛盾。针对辖区民营企业发展的法律盲区，咸村法庭持续深入推进民营企业“法治体检”工作，前移法律保护关口，通过进企业走访、座谈、讲座、宣传等方式，帮助企业化解法律风险隐患，为企业健康发展提供法律服务。

　　咸村法庭联合咸村派出所、司法所前往周宁县站前工贸产业园开展“法治体检”活动

　　2024年12月16日，咸村法庭联合派出所、司法所，前往周宁县站前工贸产业园开展“法治体检”活动。在企业负责人带领下，“法治体检”团队详细了解企业发展状况、经营模式、劳动用工等情况，并结合司法实践中关于合同纠纷、劳动争议等具体案例，对企业管理、劳动用工、合同履行等方面存在的法律风险给予合理性建议，帮助企业提高防范法律风险的能力。

　　事后，企业负责人感慨：“这种量身定制的‘法治体检’，实实在在守护了我们的发展。”

　　从层峦叠嶂的偏远村落，到机器轰鸣的企业车间，咸村法庭干警用脚步丈量民情、以法治护航民生，让司法更有温度、更接地气、更聚民心。

　　法治宣讲

　　修建多元治理“同心桥”

　　今年2月8日，咸村法庭干警走进周宁县杉洋村，开展“传承非遗文化·弘扬法治精神”普法宣传活动，聚焦移风易俗，大力弘扬社会主义核心价值观，为群众提供法律咨询服务，深入普及法律法规知识。

　　咸村法庭干警在周宁县杉洋村开展非遗普法宣传活动

　　在推动法治文化与传统文化融合发展的同时，咸村法庭始终将基层治理现代化作为重要着力点，常态化开展普法宣讲与“法治体检”活动，深入社区、学校、企业、村庄等地，开展民法典“六进”“送法下乡”等普法宣传活动，增强社会公众法治观念，助力辖区“无讼、无案、无访”创建。此外，邀请代表委员、各界群众参加“法庭开放日”活动，增进社会各界对法庭工作的了解。

　　咸村法庭邀请咸村中心小学学生开展法庭开放日活动

　　在深耕普法宣传、筑牢法治根基的基础上，咸村法庭进一步挖掘辖区两镇畲族文化的治理智慧，结合畲村“桃源解纷”“红绿”融合、“凤亭议事”等特色传统文化民俗，推行桃源民约，指导辖区各村（居）修订完善乡规民约，推动乡规民约在基层自治中发挥规范指引作用，形成以村规民约为基础规范的源头预防、非诉挺前、多元化解的契约化社会治理新格局，更好地服务基层社会治理和乡村振兴，助力和谐文明的美丽乡村建设。

　　下一步，咸村法庭将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，以贴心的诉讼服务、多元的调解机制、高效的审判模式，竭力满足群众多元的司法需求，让公平正义更加可触可感，把人们心中美丽的“枫桥”高高架起在乡村巷陌之间。