坚持以法治之盾 守护邢襄民生福祉山河安澜

　　——河北邢台检察机关“燕赵山海•公益诉讼”专项监督工作纪实

　　2023年以来，河北邢台检察机关依法为当地政府解决1124件环资领域问题，追缴2400余万元生态环境损害赔偿金和矿产资源损失费，依法解决食药领域问题263件，追缴340余万元惩罚性赔偿金，22个案件获评省级以上典型案例……这些数字背后，是检察人“守土有责”的法治担当，是司法为民的赤诚初心。

　　多维攻坚守护绿水青山

　　从太行山麓到大运河畔，从南水北调干渠到泜河湿地，邢台检察机关以“府检联动+跨域协作”的组合拳，将监督触角延伸至每一处生态敏感区。

　　在泜河两岸，曾因职责交叉导致垃圾堆积、野生水鸟栖息地遭破坏。检察机关敏锐捕捉到这一生态“死角”，临城、隆尧县院立足泜河上下游实际同向发力，一场“清淤”“护鸟”行动迅速展开：助推垃圾清运，划定野生水鸟重点保护区，设立野生水鸟救助站。九部门共同签署《泜河野生水鸟保护联合工作实施意见》，推动建立“河流两岸”生态环境监管协作机制。

　　如今，白鹭掠过水面、野鸭成群游弋的景象，成为泜河生态复苏的最佳注脚。该案入选河北省首个“全国生态日”典型案例。

　　钢铁、焦化、玻璃行业是邢台的支柱产业，也是环保治理的“硬骨头”。既要运用法治手段督促企业依法规范经营，更要保护邢襄山水的生态红线。

　　检察机关通过无人机飞检、实地巡查等方式精准固定证据，督促行政机关落实重点企业的日常监管和定期监管、在线监测，40家企业依法完成整改，5处生态修复基地相继落成，3.7万棵新植树木为荒山披上绿装。

　　隆尧县院在山口镇尧山打造的生态修复基地，开创了“异地补绿”新模式。第一批负有修复义务的当事人已在该基地种植树木100余棵。

　　这种“破坏一处、修复一片”的机制，让生态修复从“纸上谈兵”走向“落地生根”，实现了惩治与修复的双重效果。

　　面对非道路移动机械流动性强、监管难，长期处于污染治理盲区的问题，南宫院联合生态环境部门开展专项行动，通过登记管理、污染控制装置强制安装、不定期抽检等举措，完成343台设备登记、970余台设备检查。曾经喷吐黑烟的挖掘机、装载机，如今贴上“环保身份证”，成为蓝天保卫战中的“正规军”。

　　与此同时，邢台检察机关积极激发社会公众力量，邀请“益心为公”志愿者全流程参与大气污染治理。

　　系统治理筑牢食药防线

　　执业药师“挂证”乱象，一度让群众用药安全如履薄冰。邢台市检察院启动“1+1+N”一体化办案机制，通过大数据筛查药店经营数据、比对药师考勤记录，581条“挂证”线索浮出水面.之后，366名“影子药师”被注销资格，20余家药店停业整顿。

　　市井巷陌，一场针对“舌尖上塑料危机”的专项治理悄然打响。开发区院发现30余家小作坊使用非食品级塑料盛放热食，立即启动公开听证，厘清市场监管、环保、卫健等部门职责。通过“源头管控+动态监管+网格巡查”三管齐下，140家商户完成整改，4000余份违规制品被下架。更具长远意义的是，检察机关推动出台《一次性塑料食品相关产品专项监督方案》，54名专职网格员常态化巡查，将食品安全防线延伸到街头巷尾。

　　家庭过期药品回收曾是监管空白地带。临城县院通过公益诉讼，设立固定回收点，累计无害处理过期药品530盒。这一经验被最高检推广后，多地效仿建立“过期药品回收—置换—销毁”闭环体系，让“小药箱”里的隐患变成“大民生”中的安心。

　　医美行业的“野蛮生长”同样引发关注。针对部分无工商营业执照、无医疗机构执业许可证、无相应资质的医疗美容机构，通过非正规渠道购买肉毒素并违规销售的情况，襄都、宁晋、临城县院督促整治查处医疗美容机构8家，助推医美行业健康发展。

　　针对行业乱象，检察机关向卫健部门发出社会治理检察建议，推动建立“黑名单”制度、强化从业人员培训、完善投诉举报机制，让“颜值经济”走出灰色地带。

　　在基层治理最前沿，内丘县院创新“网格化监督”模式，招募309名“益心为公”志愿者覆盖全县行政村。这些志愿者既是线索“侦察兵”，又是法治“宣传员”，累计提报线索30件，推动立案18件。

　　某村志愿者发现，当地种植苹果所需的果实外包膜袋和反光地膜随意丢弃，易引发“白色污染”。检察机关迅速赶赴现场，利用无人机航拍取证，督促县农业农村划局加强薄膜回收监督管理，推动建立长效监管机制，从源头遏制农业废弃物对环境的污染，以小切口助力大民生。

　　数字赋能重塑监督格局

　　“过去靠腿跑，现在靠数据跑。”南和区院检察官的感慨道出变革内核。通过数智平台，2749条线索自动抓取、智能分析，986件案件精准立案。

　　在某废弃坑塘整治案中，平台自动识别卫星遥感图像中的耕地污染痕迹，检察机关据此督促当地政府争取170万元治理资金，60余亩废弃地变身47亩复垦林地与13亩建设用地指标，实现生态效益与经济效益双赢。

　　临城县院聚焦辖区水库生态环境及安全生产角度，依托自主研发的水源地保护法律监督模型，依法督促该镇政府拆除违建围墙500余米，水库里的疮疤被清除，水源被污染的风险被化解。

　　“无人机已抵达目标区域，实时画面传输中……”在邢台检察机关指挥中心，大屏幕同步显示着无人机巡查、执法记录仪拍摄、快速检测实验室分析的画面。通过融合“雪亮工程”1477个监控探头，检察机关实现“云端巡查+地面联动”的立体化监督。某次大气污染专项行动中，指挥中心通过无人机锁定夜间偷排企业，随着监督线索及时移送，环保执法队伍15分钟抵达现场，府检联动机制的高效运转，让违法行为无所遁形。

　　（赵丽丽 刘一鸣）