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本报记者 李娜
全国两会期间,全国人大代表暂时离开各自的岗位,来到北京共商国是。
共商国是,不忘“家事”。《法治日报》记者今天在采访中发现,参会履职之余,代表们在休息间隙“见缝插针”,安排处理各自单位的“家事”。
“走之前,村里的‘幸福小院’刚刚启用,这几天我一直牵挂着它的运行使用”“有一个矛盾纠纷亟待化解,要在法治轨道上解决这件事”……在代表们放不下的“家事”里,记者感受到他们日常工作的扎实务实,听到基层社会治理的法治故事,浓浓的“法治气息”扑面而来。
“得去老年食堂吃一顿尝尝怎么样”
全国人大代表、山东省菏泽市定陶区天中街道南城社区党委书记马化彬最牵挂的是社区“幸福小院”近一周的运行使用情况。
“为提高社区治理水平,让群众真正尝到社区治理的甜头,2月27日,我们社区的‘幸福小院’正式落成启用,里面建有老年食堂、润心书院、科普体验馆、康复驿站等,将12类民生服务浓缩进社区。”马化彬告诉记者,“老年食堂每天中午开餐,我来北京参会之前去看了一下,当天有40多人就餐,我回去后得去吃一顿,尝尝怎么样,合不合老年人口味。”
马化彬表示,“幸福小院”建成了,作为社区书记就必须让它真正用起来、活起来。
日常工作中,马化彬很少坐办公室。每天早上会先去合作社里的鸡枞菌大棚看看。大棚占地400亩,一年产量1300吨左右。从鸡枞菌母种制作、菌包生产、养菌、种植到出售,马化彬关心每一个环节,因为这是带领群众致富的产业支撑。
说起社区治理,马化彬说:“我们社区分为三个网格,有三个网格党支部,每个网格有两名专职网格员,还有楼长、胡同长担任兼职网格员。遇到矛盾纠纷,网格员和社区干部会第一时间化解,2024年共化解矛盾纠纷20多起,社区连续10年都是无讼社区。”
马化彬建议司法力量进一步下沉,深度融入社会治理,让警官、法官、检察官多到社区,充分发挥优势,做好法治宣传、法律咨询、矛盾化解等工作。“建议退休警官、法官、检察官到村里担任法律顾问,为群众提供法治讲座、法治宣传、法律咨询等服务,在预防化解矛盾纠纷、满足群众法律需求、促进法治乡村建设等方面发挥积极作用。”
“没有调不好的矛盾解不开的结”
“我当了近40年村党支部书记,在我看来,没有化解不了的矛盾纠纷和解不开的结。如果矛盾纠纷没有化解,那原因只有两个,一是没有认识到化解矛盾纠纷的重要性,二是没有用心用情用力想办法化解。”全国人大代表、山东省菏泽市曹县磐石街道五里墩村党支部书记、山东银香伟业集团有限公司董事长王银香对矛盾纠纷化解的看法让记者印象颇深。
王银香告诉记者,她这几天一直牵挂一件事:“村里正在建设一所职业高中,征地拆迁补偿完成了,我来北京之前刚开始施工建设,施工过程中出现一些矛盾,需要依法化解。”
“基层是矛盾发生的地方,也是解决矛盾的地方。我们村干部天天和老百姓在一起,提早发现和化解矛盾纠纷,把问题解决在萌芽状态。”王银香说。
据了解,五里墩村由村干部、老党员以及各家族有威望的老人组成矛盾纠纷调解专班,遇到矛盾纠纷大家一起做工作。
王银香也向记者说出了遇到的困难:“村干部的综合素质和能力需要进一步提升,特别是法治素养和化解矛盾纠纷的能力亟待加强。”
王银香提出提高基层“村两委”成员待遇的建议。她认为,目前“村两委”成员的待遇偏低,只有提高待遇,解决后顾之忧,才能更好地调动他们的工作积极性,更好地服务群众。
“最牵挂社区肉联厂生产开展得如何”
“在北京开会,我最牵挂的‘家事’是社区肉联厂生产开展得如何。这个厂由于历史遗留原因,在生产、住房、用水、用电、职工保险等方面还有一系列问题,我正在想办法解决。”全国人大代表,山东省新泰市新汶街道孙村社区党委书记、居委会主任牛宝伟告诉记者。
在社区,牛宝伟有一间“老牛工作室”,是专门给群众调解矛盾纠纷的地方。群众有了矛盾纠纷,都愿意找牛宝伟聊一聊,请他帮忙协调解决。近年来,工作室逐步吸收驻地企业家、老干部、老党员、老模范等为组成人员,轮流值班倾听群众诉求、化解矛盾纠纷。牛宝伟只要有时间,就在工作室为辖区单位、群众协调解决问题,“老牛工作室”也逐渐成为社区调解品牌。
这次来参会,牛宝伟提出提升基层治理效能,推动乡村全面振兴的建议。“一是社区要注重党建引领和能力提升,推广‘党建+网格化’管理模式,将党员责任区与网格化管理结合,推动矛盾化解、民生服务下沉到网格。二是创新治理模式,培育乡贤理事会、村民议事会等组织,鼓励退休干部、企业家、技术能人参与治理。三是完善法治德治,定期开展普法宣传,解决土地纠纷、家庭矛盾等常见问题。联合公安等部门开展专项整治,净化基层治理环境。”牛宝伟说。
本报北京3月9日讯