一个“真”字化解“千千结” 追记贵州兴义市司法局原局长邹礼琴

　　本报记者 王鹤霖 王家梁

　　本报通讯员 袁 萍

　　贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市司法局二楼的办公室里，几十个大大小小的笔记本整齐陈列着。整理资料时，同事看着笔记本上密密麻麻的字，仍难掩悲痛，“感觉她还坐在这儿埋头工作。”

　　不仅同事记得她，墙上的“司法行政徽”亦是如此。然而，曾在这里践行司法行政工作者责任和担当的她再也不会回来了。

　　她就是邹礼琴，兴义市司法局原局长，曾任兴义市信访局副局长、局长。2024年7月6日，邹礼琴因病医治无效与世长辞，年仅52岁。

　　群众的调解员

　　“人无难处不上访，群众找我们上访就是对我们工作的信任，要认真接待好每一位来访群众，让群众抱着希望而来，带着满意而归。”邹礼琴生前曾这样说，也是这样做的。

　　在信访局工作期间，邹礼琴积累了丰富的调解经验，练就了过硬的业务本领。2019年，因工作调整，邹礼琴来到兴义市司法局。工作岗位变了，她服务群众的初心没有变。

　　当时，全市劳动争议、道路交通、物业管理、医疗卫生、环境保护等行业专业领域矛盾纠纷呈逐年递增态势。邹礼琴到任后即深入开展调研，在摸清各重点行业领域的发展现状及问题困难后，积极争取上级部门及当地党委、政府支持，先后成立17个行业性、专业性人民调解委员会并实体化运行。

　　在处理一起群体性纠纷时，近50名业主与物业公司僵持不下。为防止矛盾激化，邹礼琴立即启动“一中心一张网十联户”机制，组建工作专班进驻小区开展工作，由她担任专班班长，市和街道两级法律顾问协助，共同厘清法律关系、明晰双方诉求，研究具体方案。经过多次耐心细致调解，最终双方达成共识，圆满化解了纠纷。

　　精诚所至，金石为开。在邹礼琴看来，想群众所想、帮群众所难，才能走近群众，化解“千千结”。

　　法治的宣传员

　　过去，因不懂法而犯法、因不知法而吃亏的情况，在兴义市并不少见。

　　　作为一名司法行政干部，邹礼琴想得最多、说得最多的就是，如何让法治走进普通百姓心里、惠及千家万户。

　　在日常普法中，邹礼琴发现部分群众对法治宣传教育兴趣不浓、参与度不高。“普法不能自说自话，要用老百姓真正喜闻乐见的形式深入他们的生活。”邹礼琴在学习宣传民法典过程中，汇集各方面力量，针对不同群体、不同领域学法需要，推行按需分类普法，赢得群众的普遍认可。

　　同时，邹礼琴结合当地文化特点、传统节日节点与群众真实的法律需求，不断提升普法工作的针对性、实效性，创新普法形式，加大法治宣传力度、深度。

　　邹礼琴还注重在调解中普法、在普法中调解，做到事前说法、事中用法、事后明法，切实做到排查化解一起纠纷、开展一场普法宣传，让当事人在矛盾纠纷化解过程中学法守法。

　　企业的勤务员

　　邹礼琴坚信，法治是最好的营商环境。她希望通过规范行政行为、提升执法水平，让人民群众和市场主体在每一个执法行为、每一项执法决定中感受到公平正义。

　　为全面推动法治化营商环境建设，促进企业健康发展，2022年初，兴义市成立全州首家为企业服务的“法治体检”中心，以“兴义市司法局工作人员常驻＋公益律师轮班”的形式，无偿为企业“把脉问诊”。

　　邹礼琴注重充分发挥司法行政职能作用，依法依规为民营企业提供服务，帮助民营企业排查化解矛盾纠纷、安全隐患及法律风险。

　　多年来，邹礼琴积极回应驻地企业发展需求，主动靠前服务，将大量涉企纠纷化于萌芽、止于诉前，助力企业发展驶入“快车道”。

　　人民的好党员

　　2022年10月，在一次体检中，邹礼琴被医院确诊为卵巢恶性肿瘤，但她仍然带病坚持工作。

　　同事回忆说，体检结束的第二天是周末，她仍然照常带领专班工作人员入户走访。

　　2023年8月，兴义市荣获“贵州省第二批法治政府建设示范地区”称号，为全力推进法治政府建设工作再上新台阶，争创“第三批次全国法治政府建设示范地区”，邹礼琴多次带队调研汇报，向专家教授请教。

　　医生要求邹礼琴立即住院治疗，她却说：“法治政府创建是兴义的头等大事，时间不等人，耽搁不得。”

　　顾不上身体的劳累和不适，无数个华灯初上到月暗灯昏的夜晚，邹礼琴的办公室依旧灯火通明。

　　风雨30载，邹礼琴先后荣获“2011—2015年全国法治宣传教育先进个人”“全国信访系统先进工作者”“‘明礼知耻·崇德向善’贵州好人”等荣誉称号。

　　些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。邹礼琴没有惊天动地的壮举，没有荡气回肠的豪言，只有日复一日的坚守和无怨无悔的付出。她把百姓的幸福深植心间，始终本着一个“真”字，真诚待人、真心做事、真情解难，用珍贵的年华岁月践行一名基层司法行政干部的担当奉献，用真情付出诠释了一名共产党员的生命厚度。