盯牢节日期间易发多发老问题 瞄准隐形变异新苗头

　　寸步不让纠“四风”

　　中央纪委国家监委网站 李灵娜 薛鹏

　　习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上发表重要讲话指出，始终坚持零容忍，把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题，督促党员、干部坚决反对特权思想和特权现象，树牢正确权力观、政绩观、事业观。

　　山东省纪委监委公开曝光5起享乐主义、奢靡之风典型问题；江苏省纪委监委公开通报曝光5起违反中央八项规定精神典型问题……春节将至，必须坚守节点，以严的标准深入落实中央八项规定精神。各地纪检监察机关坚持严字当头、一严到底，严查快处顶风违纪问题，及时通报曝光典型案例，以铁的纪律持续净化节日风气。

　　紧盯关键节点，把严的基调一贯到底

　　近日，中办、国办印发《关于做好2025年元旦春节期间有关工作的通知》，明确要求持之以恒纠“四风”树新风。为贯彻落实《通知》精神，中共中央纪委印发《关于做好2025年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》，对节日期间强化正风肃纪提出明确要求、作出具体部署。

　　“四川省政协原党组成员、副主席杨克宁接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游活动安排，违规收受礼品、礼金，违规操办其子婚宴；甘肃省政府原党组成员、副省长杨子兴违规接受宴请和旅游活动安排，违规公款吃喝……”不久前，中央纪委国家监委公开通报7起违反中央八项规定精神典型问题，紧盯关键节点、曝光典型案例，释放了以铁的纪律持续净化节日风气的强烈信号。

　　节点就是考点。越是节假日等重要节点，纠“四风”越是一刻不能放松。1月13日，山东省青岛市市南区纪委监委公开通报了该区城市发展有限公司原党委书记、董事长申天寿违规收受礼品、礼金、消费卡问题。

　　调查发现，申天寿作为区属国企“一把手”，先后44次在中秋、春节等节点收受项目老板、下属职工等向其赠送的现金、购物卡、酒水等财物。后来，申天寿甚至主动向施工方索要财物，并利用职务之便，为他人在业务承揽、工程验收、资金拨付等方面谋取利益，非法收受业务关联方所送的巨额财物。

　　2024年12月，申天寿受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　“这是一起典型的‘由风及腐’案件，是在正风肃纪反腐高压态势下不敬畏、不收敛、不收手的典型。”市南区纪委监委办案人员认为，申天寿案件反映出当前仍有部分党员干部纪法意识淡薄，个别“一把手”胆大妄为、顶风违纪。市南区纪委监委循线深挖其他党员干部“四风”问题线索20个，给予党纪政务处分16人。

　　为常态长效纠治“四风”顽疾，营造风清气正的节日氛围，市南区纪委监委以这次公开通报为契机，提醒全区党员干部务必以案为戒、警钟长鸣，不断增强党性观念，严守纪法红线，持续筑牢拒腐防变思想堤坝。

　　浙江省开化县纪委监委紧盯关键领域、重要岗位、薄弱环节，织密“线上+线下”监督网络，线上发挥大数据监督优势，排查可疑、异常线索，线下运用“‘室组地’片区协作+多部门联动”机制，实现检查信息共享、监督优势互补，靶向纠治节日“四风”问题，持续巩固作风建设成果。

　　“我们充分借助‘互联网+’平台开展智慧监督，确保精准高效发现问题线索。”开化县纪委监委党风政风监督室主任黄震介绍，该县纪委监委联合县税务局成立专项督查组，借助税控发票管理平台，筛查县内酒店、饭店、农家乐餐饮服务税务发票记录等电子底账，严查“虚构凭证违规吃”“超标接待拆分报”等违规吃喝问题。

　　在具体实践中，把握岁末年初“四风”问题行业性、阶段性特点规律，精准纠治节日期间易发多发问题。县纪委监委第一派驻纪检监察组紧盯快递驿站、单位快递收发室等重点场所，严查“隔空送礼”问题；第八派驻纪检监察组会同公安机关，深挖彻查公职人员酒驾醉驾及其背后“四风”问题；各乡镇纪委紧盯农家乐、民宿等场所，实地检查违规吃喝等享乐奢靡问题及隐形变异现象。

　　“从元旦前开始到1月下旬，我们已经累计开展专项督查40余次，问责处理11人，并针对发现的问题及时推动整改。”黄震介绍。

　　坚持问题导向，既盯牢节日期间易发多发老问题，又瞄准隐形变异新苗头

　　近期各地通报的案例表明，在持续正风肃纪的高压态势下，仍有少数党员干部政治意识缺失，特权思想严重，漠视纪律、顶风违纪，花样翻新搞“四风”。

　　记者梳理发现，在被查处的“四风”问题中，违规吃喝是易发多发的典型问题之一。

　　不久前，广东省广州市纪委监委公开通报了花都区炭步镇原副镇长符婵娟违规接受宴请问题。经查，2021年至2023年，符婵娟多次接受辖内村干部罗某在其经营场所和办公室组织的宴请。

　　花都区纪委监委办案人员进一步调查后发现，2020年至2024年，符婵娟利用职务上的便利，为村干部罗某以及有关商人老板在项目承揽、审批、推进等方面提供帮助，涉嫌受贿118万元。符婵娟被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　花都区纪委监委党风政风监督室主任杨虎认为，“不正之风与腐败问题同根同源、互为表里，‘四风’问题是腐败滋生的温床，腐败催生助长‘四风’问题。”花都区纪委监委健全风腐同查同治机制，既“由风查腐”，深挖背后的“小圈子”、请托办事、利益输送等腐败问题，又“由腐纠风”，细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。

　　结合典型案件暴露出的风腐交织问题，花都区纪委监委紧盯关键节点，围绕公款吃喝、接受管理服务对象宴请等违反中央八项规定精神问题，以及营商环境、安全生产、民生领域突出问题开展监督检查。

　　针对普遍发生、反复出现的节日“四风”问题，各级纪检监察机关加强类案分析，督促发案地方、单位找准症结、整改到位。

　　江苏省淮安市淮安区纪委监委在查办区城管局原副局长王某案件时发现，2017年至2024年，王某长期收受管理服务对象和下属所送烟酒、现金等财物。通过市场监督管理局、银行等平台大数据查询，办案人员研判发现王某还将特定关系人经营的烟酒店作为利益输送“中转站”，点名收受高档烟酒。

　　“为规避风险和减少处置麻烦，王某暗示管理服务对象到上述烟酒店‘购买’高档烟酒只付钱不取货，利用‘空气烟酒’违规收取钱款。”淮安区纪委监委办案人员告诉记者，王某案件暴露出作风问题具有反复性、顽固性，高压态势下，违规收送礼品礼金等问题改头换面、由明转暗，需要高度警惕、及时纠治。

　　淮安区纪委监委通过王某案件深度挖掘城管执法领域作风问题，先后立案查处16人，针对城管领域暴露的风腐问题，推动城管系统开展作风建设大提升行动。

　　以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源

　　中央八项规定是铁规矩、硬杠杠，必须一刻不松、寸步不让，零容忍纠治“四风”，坚决反对特权思想和特权现象，不断加固中央八项规定堤坝。各级纪检监察机关坚持风腐同查同治，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源，一体推进整饬作风、惩治腐败。

　　“被告人张义军犯受贿罪，被判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币三十五万元……”1月17日，四川省成都市金牛区纪委监委组织40名干部职工到庭审现场，旁听区农业和水务局原党组成员、副局长张义军涉嫌受贿犯罪案。

　　“逢年过节收受他们的红包礼金，成为了他们的‘猎物’。”张义军在警示片中的忏悔，发人深省。庭审结束后，金牛区纪委监委进一步开展警示教育，组织案发单位领导和干部职工等分别围绕“明德、遵纪、守法、知责、律己”开展“以案五说”活动。

　　“从案件查办情况来看，张义军从一顿饭、一瓶酒、一场牌等‘小事小节’上放任自流，到‘大是大非’上肆意妄为，‘小管涌’沦为‘大塌方’，是典型的由风及腐、风腐一体案件。”金牛区纪委监委有关负责同志介绍，这起案件的查处是坚持风腐同查同治的实践。

　　2024年查处张义军接受管理服务对象宴请、收受礼品及违反中央八项规定精神问题后，金牛区纪委监委分析研判“饭局”背后可能存在利益交换的腐败问题，便依托招投标大数据监督模型，精准发现其所分管的项目涉嫌围标串标问题。

　　随即，金牛区纪委监委联合案发单位召开干部职工大会，敦促违纪违法人员主动向组织交代问题。截至目前，已有6人主动投案并退缴违纪违法所得，均受到相应党纪政务处分。

　　针对案件暴露出的问题，金牛区纪委监委向案发单位制发纪检监察建议书，督促开展全面自查自纠，推动制定完善风险防控措施，通过召开专题民主生活会、警示教育、谈话提醒等方式抓早抓小，加强党员干部的教育监督管理，把查和治有效贯通起来，防止类似问题再次发生。

　　辽宁省抚顺市望花区纪委监委坚持一严到底纠治“四风”，一方面，成立6个专项监督检查组，采取“室组地”联动、协作区互检等方式，深入乡镇街道、重点部门、辖区大型商场、烟酒专卖店等场所开展监督检查，通过查阅账目、谈话了解、数据对比等方式，着力查找党员干部违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、公车私用、酒驾醉驾等“节日病”；另一方面，注重对典型个案“解剖麻雀”、深挖问题根源，常态化开展警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　1月23日，湖南省纪委监委公开通报7起违反中央八项规定精神典型问题，并公布“四风”问题举报电话。春节将至，各地纪检监察机关坚持零容忍，严肃查处顶风违纪、隐形变异“四风”问题，不断释放寸步不让纠治“节日腐败”的强烈信号。