年初以来，内蒙古土默特左旗公安局紧盯群众关注的热点难点痛点问题，着力保障和改善民生，及时回应人民群众合理诉求，切实为老百姓把好事办好、实事办实、难事办妥。

　　10月8日，辖区张先生来到土默特左旗公安局金海派出所求助：“警官，我的笔记本电脑遗忘在共享单车上了，里面有我的毕业论文和毕业设计，这可怎么办啊？”民警一边安慰张先生，一边向旗局智侦中心寻求帮忙，通过查看沿线视频发现张先生电脑包被一名陌生男子捡走，经分析研判，最终民警成功联系到捡包男子，帮助张先生找回了丢失的笔记本电脑。全部过程不到一个小时。

　　“借助大数据的支撑，我们当前拥有更强大的能力，能够以更快速、更高效的方式解决民众的迫切需求和困难”。土默特左旗公安局金海派出所所长李昆认为，这种改变展示了主防应有的高水平。大数据的应用不仅为基层民警减轻了负担，还为基层工作带来了显著的效益。

　　近年来，土默特左旗公安局认真贯彻公安部、公安厅和市局党委部署要求，紧紧围绕“改革创新强内力、主战主防聚合力、警力下沉挖潜力、科技赋能提战力”发展思路，着力构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，创立“主防”样板，打造“主战”品牌，加快形成和提升土左公安新质战斗力，砥砺奋进保稳定，热忱担当为民服务。

　　“三项机制”，夯实主防体系

　　“警力跟着警情走、服务跟着民生走，是构建派出所主防体系的重要环节。土默特左旗公安局坚持“一盘棋”部署，“一本账”推进，高效形成“前端发力、终端见效”的主防体系。”土默特左旗公安局副局长王建平介绍道。

　　固化“两队一室”警务机制。将“两队一室”警务机制改革作为做优警种、做强基层、做实基础的重要举措，先后制定《土默特左旗公安局关于贯彻落实加强新时代公安派出所工作三年行动计划（2023-2025年）实施意见》《土默特左旗公安局关于进一步完善派出所警务运行机制扎实推进派出所工作标准化建设的实施意见》等文件，成立“一把手”牵头抓总的工作领导小组，搭建“横向到边、纵向到底”的工作体系，持续推进“两队一室”实体化建设、常态化运作。

　　“我们把‘两队一室’警务模式改革作为维护社会稳定的重要支柱，强化治安管理的关键策略。通过持续增强派出所的综合实力，激发其工作活力，并不断提升其战斗力，努力实现基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的工作目标。”土默特左旗公安局治安管理大队大队长张瑞珍说。

　　日前，土默特左旗公安局察素齐派出所接到辖区群众王先生报警，称自己昨晚在辖区某饭店吃饭时，将车辆停放在饭店路边，次日中午发现放在后备箱内的烟酒等财务被盗。辖区派出所发挥“两队一室”最强作用，及时锁定嫌疑人信息，迅速将其抓捕归案，从报案到破案仅用时4小时……这得益于派出所“两队一室”警务改革带来的显著变化。

　　“警力下沉到一线，我们的工作更主动、与群众联系更紧密、成效更显著。”土默特左旗公安局民警张嘉伟感触很深。

　　推行警力下沉机制。为推动形成机关围着基层转、警务围着警情转、派出所警力向社区（村）前置的主防体系，将8个乡镇、3个区域服务中心与38个社区按照“11个城乡片区、296个农村片区”的方式科学布局为3个“大防区”，同步设置“两队一室”。截至目前，累计推动32名机关警力下沉，缓解基层警力短缺问题。

　　“天气虽然逐渐寒冷，但是来广场夜市的人员还是很多，在附近随时能看到警察巡逻的身影，心里特别踏实。”夜市摆摊摊主刘先生笑着说。

　　健全立体巡防机制。土默特左旗公安局严格落实“1、3、5分钟”快速响应机制，优化巡防勤务，科学动态布警，将全旗各乡镇合理划分为14支乡镇（街道）派出所巡逻组，固化特巡警与交警、派出所民警、青城义警等力量联勤联动，把“步巡＋车巡”“日巡＋夜巡”“集中巡＋分散巡”嵌入社会面立体巡防一体化各方面、全过程。今年以来，累计出动警力6322人次、出动警车1583辆次。

　　“三向发力”，做实主防主业

　　平安是高质量发展最基本的前提，更是主防主业的出发点和落脚点。

　　“谢谢你们快速破案，帮我找回丢失的两万块钱，你们太厉害了”超市李先生握着丢失的钱激动的说。

　　日前，土默特左旗公安局接到辖区某超市李先生的报案称自己丢失了两万块钱，民警迅速展开侦查工作，不到一天就将犯罪嫌疑人刘某抓获。

　　“小案件连着大民生，每一起“小案”都关系到群众切身利益。今年以来，土默特左旗公安局聚焦人民群众所思所盼，将人民群众反映强烈的侵财类案件当做打击重点、精准发力，以打开路、以打促防，成功破获多起涉及民生类案件。”土默特左旗公安局刑事侦查大队党支部书记王永胜说。

　　土默特左旗公安局坚持“打防管控”一体发力，以“基础实”护“百姓安”。“打”有力度，打造“专业化、集约化”执法办案队伍，今年全旗刑事发案同比下降 57.63%；“管”有深度，打造“主动型、预防型”社区警务队，今年依托夏季治安打击整治行动，基层派出所清理检查“九小场所”2100 余次，整改安全风险隐患140处；“化”有温度，结合“百万警进千万家”活动，动员群防群治力量5563人次，排查矛盾纠纷2252件，化解2240起，化解率99%以上。

　　“三大支撑”，拓展主防渠道

　　基层治理，一头连着经济社会发展，一头系着群众幸福指数，构建智慧支撑、多元共治新路径已然成为派出所主防的关键所在。

　　“现在，遇有重大安保等工作时，机关都会派遣支援警力，这大大解决了我们警力不足的问题。同时，在巡逻中我们还能充分发挥义警的作用。过去，在接处警过程中，如果要查询一个人的信息，需要先向派出所反馈，再由派出所向情指中心转达需求，随后等待回复，整个过程繁琐且耗时较长。然而，如今有了移动警务通，查询信息变得极为高效便捷，只需在设备上进行简单操作，就能迅速获取所需的人员信息，这大大提高了接处警的效率和准确性，为及时处理各类警情提供了有力的技术支持。”土默特左旗公安局察素齐派出所副所长李明岩认为，这些举措和技术的应用，极大地提升了基层派出所的工作效能，更好地保障了辖区的安全稳定。

　　土默特左旗公安局持续建强基层治理体系，整合资源，以“警力支撑”推动警力资源向派出所倾斜，11个派出所警力达全局总警力的43%，社区警力占派出所总警力的42.28%，派出所辅警为全局辅警的 42.3%，在重大活动安保和重要敏感节点安排机关民警下沉派出所参与相关工作，以强有力保障支撑“派出所主防”落地；以“警务支撑”在夯实“青城义警”“警保联动”经验做法基础上，优化完善派出所“一社区一辅警”配备，推进农村派出所“一村一警”建设，85 名社区（村）民辅警扎根“责任田”支撑警网融合、警民联手“共同体”；以“科技支撑”深入推进“情指行”一体化建设向派出所延伸，为智慧警务赋能增效，为基层派出所配备单警装备 465 套、移动警务终端187台、5G执法记录仪51部，提升基层派出所合成作战能力和警务资源使用效率，拓展主防渠道，全力提升基层治理水平。

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　　文字|王鑫