聚焦破产法新作为｜第五届东南破产法论坛在厦门召开

来源：厦门中院2024-07-08 14:44

　　7月6日，第五届东南破产法论坛在厦门圆满召开。本届论坛由福建省高级人民法院、厦门市中级人民法院、中华全国律师协会破产清算与并购重整委员会指导，福建省破产管理人协会、厦门大学法学院、厦门市破产管理人协会主办，厦门市律师协会破产重组委员会及福建省八地市的破产管理人协会协办。本届论坛以中央经济工作会议 “稳中求进、以进促稳、先立后破”的工作要求为主题，设置开幕仪式、东南破产讲堂、年度破产法报告、分论坛研讨、破产审判实务圆桌对话、优秀论文颁奖六大议程，探索在新形势、新要求下，破产审判及管理人履职工作，为服务经济高质量发展、赋能新质生产力应有的新担当、新作为。

　　本届东南破产论坛较历届具有层级更高、规模更大，议题更新、对话更实的特点。

　　01层级更高

　　首次由福建省高级人民法院、中华全国律师协会破产清算与并购重整委员会参与指导。

　　02规模更大

　　吸引来自全国各地法院系统、院校及科研单位、相关行业机构的500余名嘉宾出席，征集论文219篇，参与人数及征集论文数量为历届之最。

　　03议题更新

　　紧扣当前最新的经济热点与破产法实践难题，探讨新公司法与企业破产法的衔接，个人破产制度构建及跨境破产审判优化等。

　　04对话更实

　　邀请五家经最高人民法院批准挂牌成立的专业破产法庭庭长作破产审判实务圆桌对话，探讨最新的前沿实务话题。

　　开幕仪式

　　本届论坛开幕仪式、东南破产讲堂由福建省高级人民法院民事审判第五庭庭长、二级高级法官徐秀平主持。福建省高级人民法院吴丽雪副院长、厦门市中级人民法院刘新平副院长、中华全国律师协会破专委季诺主任、厦门大学法学院宋方青院长、福建省破产管理人协会王平会长先后致辞。

　　吴丽雪副院长指出

　　“稳中求进”是今年经济工作的总基调，也是破产审判必须坚持的基本原则，要保持定力，确保破产审判工作平稳有序进行。“以进促稳”是今年经济工作的方向和目标，要进一步树立大局意识，树立现代理念，坚持能动履职，为高质量发展提供有力司法服务和保障。“先立后破”是今年经济工作的策略和方法，破产审判要持续推进制度机制建设，打破工作瓶颈和壁垒，充分释放破产审判效能。在当前经济形势下，要更好发挥破产审判制度对于促进市场主体优胜劣汰、维护经济社会稳定的作用。福建高院高度重视破产审判工作，坚持稳中求进，不断加强制度机制建设，全省审判迈上新台阶。下一步，将继续借智借力，深化破产理论研究和实践探索，为推动我国破产制度的发展提供福建样本。

　　刘新平副院长表示

　　“稳中求进、以进促稳、先立后破”不仅是经济工作要求，也对破产审判提出更高要求。破产审判工作中，我们要树立现代化破产审判理念，创新破产审判工作机制，赋能高质量发展。刘新平副院长介绍了厦门中院2023年以来在破产审判中取得的一系列成绩，同时表示破产制度经多年的持续推动和实践探索，实施中的深层次问题和困难也逐步呈现，破产法治发展已进入“深水区”，勉励与会嘉宾，作为破产人，面对新情况新问题，要有新担当、新作为，努力书写属于破产人的时代答卷，打造高质量的中国特色社会主义破产制度，为推进中国式现代化提供强有力的司法服务保障！

　　季诺主任表示

　　今年全国各地围绕破产法的专题研讨和评估交流工作依然热闹纷繁，反映出在“百年变局”之下，新时代、新形势对破产法实施和破产执业群体提出的新要求和新挑战，而应对这些新要求、新挑战，应准确理解目前破产法实施的政治生态、经济生态、法律生态、社会生态。同时要关注庭外重组和和解，探索破产衍生诉讼新的解决路径，协调破产与仲裁的问题，解决管理人的报酬问题。季诺主任最后表示期待与参会嘉宾一起交流，一起守住安全底线、维护发展权利、巩固团结力量、促进企业重整、提振民生信心。

　　宋方青院长表示

　　“稳中求进、以进促稳、先立后破”揭示了破产法在当前经济环境下的重要性和作用，这一主题与厦门大学法学院的教学理念不谋而合。厦门大学法学院注重培养学生的法律素养和综合素质，鼓励学生积极参与社会实践和学术研究，在破产法教学中不断探索新的教学方法和手段，推动法学教育的创新与发展。本次论坛的召开，为与会嘉宾提供了一个深入交流、共同探讨破产法问题的宝贵机会，期待与各位专家学者就破产法领域的热点问题展开深入研讨，共同推动破产法制度的完善与发展。

　　王平会长首先代表论坛主办方福建省破产管理人协会欢迎与会嘉宾的到来。

　　王平会长表示

　　“稳中求进、以进促稳、先立后破”为当前的经济工作指明了方向，也为破产法实践提供了重要的启示。新公司法已经实施将对破产法的修订和实施产生较大的影响；破产法的实施受外部环境的影响，府院联动是破产法实施的关键；香港和内地的跨域债权债务不断增加，为跨境破产提出了现实需求；个人破产制度可以有效拯救诚而不幸的人。希望与参会嘉宾共同在本届论坛碰撞智慧的火花，探索困局的破解之道。

　　东南破产讲堂

　　中国人民大学教授、中国人民大学破产法研究中心主任、湘潭大学特聘教授王欣新与参会嘉宾分享的主题是《破产撤销权的立法完善》。王欣新教授针对破产撤销权制度的现状、不足进行分析，与参会嘉宾分享对破产撤销权的理解，并提出破产撤销权的立法完善路径。

　　中国政法大学教授、中国法学会银行法学研究会会长王卫国与参会嘉宾分享的主题是《SPV工具在破产处置中的应用》。王卫国教授为大家介绍了SPV工具的概念，在破产处置中的应用模式，通过“资产换资金”，有效提升破产重整成功的可能性。

　　上海交通大学特聘教授、上海市法学会破产法研究会会长韩长印与参会嘉宾分享的主题是《破产冻结制度的完善》。韩长印教授从破产冻结制度的现状出发，分析破产冻结制度的不足，介绍外国先进地区的破产冻结制度，提出我国破产冻结制度的完善路径。

　　吉林大学教授、博士生导师齐明与参会嘉宾分享的主题是《金融安全语境下的破产法实施问题》。齐明教授从金融安全语境的提出、当前形势下破产法实施困境、债务人保护向债权人保护的转向、其他具体问题的应对四个方面，与参会嘉宾探讨如何在破产程序中更好保护金融机构的合法权益，以维护我国金融安全。

　　《中国政法大学学报》编审、编辑部主任，中国政法大学破产法与企业重组研究中心研究员陈夏红与参会嘉宾分享的主题是《普渡药业重整案再透视》。陈夏红研究员向与会嘉宾介绍了美国普渡药业重整案的来龙去脉，对该案进行深入分析，通过典型案例，介绍了国外破产审判司法情况。

　　年度破产法报告

　　下午的年度破产法报告议程中，中国政法大学教授、博士生导师、中国政法大学破产法与企业重组研究中心主任李曙光为参会嘉宾带来《跨境破产新趋势与破产法修改》的主题报告。李曙光教授介绍了跨境破产在国际上的六个新趋势，国内跨境破产的趋势、特点及不足，提出破产法关于跨境破产方面的修改建议。

　　分论坛研讨

　　本届论坛针对破产法的前沿理论与实务问题分设四个论坛进行研讨。

　　第一分会场

　　主题为企业破产法与新公司法的衔接及对上市公司重整的影响，由吉林大学教授、博士生导师齐明主持。国家法官学院兼职教授曹守晔、北方工业大学教授王斐民、厦门大学教授，博士生导师王兰、浙江省破产管理人协会会长任一民、法学博士，锦天城（北京）律师事务所合伙人申林平、辽宁师范大学讲师，辽宁省法学会国际法学研究会副秘书长胡守鑫参加研讨，分别从破产法修改的立法畅想、企业破产法修改与新公司法的衔接、上市公司破产重整之中小股东权益问题浅谈、上市公司重整中的投资人保护问题、新公司法对上市公司重整的影响、重整计划执行监督人机制与之前研究等方面进行交流。

　　第二分会场

　　主题为府院联动实质化运行机制下的建设及实践，由浙江工商大学破产重组研究院执行院长苏洁澈主持。杭州市富阳区人民法院民四庭庭长黄赛琼、厦门破产法庭法官李吟、集美大学教授程国琴、厦门大学会计系助理教授，中国营商环境研究中心高级研究员张扬、中华全国律协破专委副主任张亚琼参加研讨，分别从破壁垒强联合为感知破产增值赋新能、厦门府院联动实质化运行机制的建设及实践、破产程序中法院与税务机关的协同联动、有机融合式地方公共治理——党委领导、府院联动、全过程民主的地方治理创新、府院联动运行机制的中部地区实践等方面进行交流。

　　第三分会场

　　主题为跨境破产与个人破产制度的构建和完善，由中国人民大学教授、北京市破产法学会会长徐阳光主持。北京市破产法学会副会长，北京市炜衡律师事务所高级合伙人尹正友，上海政法学院副教授殷慧芬、杭州市临安区人民法院副院长王笑庆、厦门海事法院法官余怡璇、厦门资产管理有限公司董事长尤冰宁、信永中和咨询专项服务有限公司合伙人简立祈参加研讨，分别从破产价值拯救的“河流说”对个人破产制度构建的启示、自然人破产立法下执行机构的新作为、小微企业快速拯救与个人债务清理的结合及探索、跨境破产中止制度下船舶优先权的冲突与出路、个人破产的权利冲突、跨境破产实务的过去、今天与未来等方面进行交流。

　　第四分会场

　　主题为新质生产力赋能破产事务及数字化背景下的资产处置，由《中国政法大学学报》编审、编辑部主任、中国政法大学破产法与企业重组研究中心研究员陈夏红主持。华东政法大学教授章恒筑、江西省企业破产管理人协会会长左北平、阿里资产高级专家、总监闫向荣、京东集团京东资产交易平台总监冯赫、招商银行总行机构客户部总经理助理王纵、中国中信金融资产管理股份有限公司福建省分公司法务部总经理徐艳如参加研讨，分别从数字经济背景下破产法治实践的多维视角、数据资产在破产程序中的特殊考虑、新质生产力之大数据赋能企业破产全流程服务、基于买方市场-京东资产处置生态服务的创新与探索、招商银行破产案件综合金融服务方案、聚焦新质生产力创新特殊资产管理模式--中信金融资产破产类业务产品与实践等方面进行交流。