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唱响解纷“合奏曲”,共绘侨乡新“枫”景
广西南宁市武鸣区法院东盟经开区法庭服务辖区社会发展记事
广西南宁市武鸣区人民法院东盟经济技术开发区法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足国家级经济技术开发区、归侨侨眷聚居地等辖区特色,在融入基层社会治理、优化辖区法治化营商环境、加强对归侨侨眷权益司法保护、落实家事审判改革向人民法庭延伸等方面作出有益探索,绘就司法为民新“枫”景,守护“侨乡”人间烟火。
以能动履职高效赋能社会治理
东盟经开区法庭以能动履职“小切口”解码社会治理“大格局”,进一步做深做实能动履职,努力画出社会治理最大“同心圆”。
“你前妻已将履行款打到法院账户,考虑你身体原因,我们为你办理相关领取手续,顺便了解你近期的情况。”近日,东盟经开区法庭法官、“暖阳家事巡访团”成员潘红玉一行来到宁武镇某村,回访一起离婚案件中身患多重残疾的当事人农某,并快速为其办理了案件履行款的发放手续,仔细询问了他的身体情况。
前两年,潘某以感情破裂为由起诉农某,要求离婚。潘法官多次走访村委,了解双方离婚成因,认定双方感情已经破裂,婚姻难以维系,遂判决双方离婚,同时鉴于夫妻间的扶养义务,酌情由潘某向农某一次性支付生活补助金1万元。判决生效后,法庭对该案加强了执前督促工作,2022年3月,潘某主动将履行款汇入法院账户。
图为武鸣区东盟经开区法庭在一小区公开审理一起物业纠纷案件。
2022年3月7日,该法庭联合东盟经开区妇联成立了“暖阳家事巡访团”,完善集“事前联动排查、事中参与调解、事后携手回访”于一体的家事纠纷多元化解机制,实现纠纷“软着地”、情感“再相连”,依法保障妇女儿童权益。
为更好地将矛盾纠纷化解在源头,法庭与辖区上平、兴侨、华侨城等五大社区及实业公司签订《无讼社区共建》协议,同时会同物业主管部门,通过前端“下沉服务+走访调研”、中端“诉前化解+类案示范”、末端“判后答疑+堵塞漏洞”开展物业纠纷诉源治理工作,将巡回法庭搬进物业纠纷较多的小区,公开审理典型案件,现场以案释法。该法庭用诉源治理的“最优解”答好物业纠纷化解的“民生答卷”。2022年以来,该法庭累计化解物业纠纷354件,其中调解成功296件。
此外,该法庭还积极打造“天平先锋 护航东盟”党建品牌,构建“党建+社区”“党建+村委”联动模式,因地制宜设立3个“法官联络点”,大力推行上门调解、法律咨询、诉讼指引、释法答疑、普法宣传,将司法服务延伸到社会治理最末端。
以“侨”架桥厚植为民情怀
东盟经开区归侨侨眷众多,如何更好地为归侨侨眷服务,东盟经开区法庭一直在积极探索创新,走出了一条“法院+侨联”多元解纷的新路子。
针对涉侨矛盾纠纷多、侨胞诉讼难等问题,法庭设立了归侨侨眷维权岗,畅通涉侨案件诉调对接渠道,还设立了涉侨纠纷立案专用窗口,依托“人民法院在线服务”终端,开通“跨境立案”诉讼服务,同时选取专业能力强、审判经验丰富的法官,组建“法官+侨领”涉侨审判团队,主动加强与归国华侨联合会的沟通协作,借助海外侨团力量和人脉,向涉侨案件当事人线上送达文书,有效维护侨胞侨眷合法权益。
2023年11月,潘红玉法官“隔空”审理了一起跨国涉侨离婚案件。“艾瑞克远在美国,如何联系到他并送达传票,是案件处理的关键,在侨联和海外联络员的帮助下,成功联系上了。” 潘红玉说。
吴某是居住在东盟经开区的一名越南归侨,经人介绍与艾瑞克相识相恋,后在国内登记结婚。然而婚后不久,艾瑞克便离开吴某独自回到美国,夫妻二人分居异国长达六年。吴某认为,双方感情已淡薄,故起诉至法院要求离婚。
案件办理过程中,潘法官多次与东盟经开区侨联协商案件送达细节、化解方案等,耐心与双方当事人沟通,了解他们的诉求和意见并解答他们的法律问题。最终,艾瑞克同意离婚,但因距离和时差的问题无法出庭,在海外联络员的指导下,他录制了同意离婚的视频并提交法庭,这起案件得以“隔空”高效审理。
为推进涉侨纠纷多元化解,法庭在诉服大厅设立了司法释明专窗,以“如我在诉”的意识做实立案、庭前、庭审、送达、执行、判后等全流程司法释明工作,用人民群众听得懂的方式化解涉侨纠纷,全力推进“四源共治”,切实解决群众在司法领域的急难愁盼问题。
以优质司法护航营商环境
法治是最好的营商环境,东盟经开区法庭以能动履职理念厚植法治化营商环境沃土,精准发力,助企化解“堵点难点痛点”。
走访侨企,为侨企提供“法律体检”,普及法律知识,切实化解各类涉企纠纷......法庭依托智慧法院系统,定期分析研判受理案件的类型、特点、成讼原因、审判难点等,推动实现风险源头防范。近三年来,针对物业服务纠纷和劳动争议纠纷等发出司法建议3件,反馈率和采纳率100%。
同时,开设了涉企案件专窗和涉企纠纷调解室,确保涉企案件在立审执各环节高效流转运行,推行“示范性诉讼+涉企纠纷”审判模式。近三年来,快速审结涉企案件1766件,平均审理用时39天,其中通过示范性诉讼化解涉企纠纷3批46件。
法庭在纠纷多发的工业园区成立赋强公证流动工作站,推行“点对点”助企服务,推动涉企纠纷高效化解;借助微信公众号、抖音等新媒体平台,结合典型案例和热点问题开展以案释法活动66次,拍摄的原创普法短片《侨乡法庭故事》在新华社客户端“这里‘枫’景正好”专题刊播,有效增强辖区群众和企业代表的法治意识。
“人民法庭是离人民群众最近的地方,我们将继续坚持和发扬新时代‘枫桥经验’,探索创新‘法院+侨联’多元解纷模式,将司法服务的触角延伸到群众家门口,以法治力量架起侨乡‘枫’桥。”东盟经开区法庭负责人潘红玉说。(黄佳玉、刘雪蕉、伍彬)