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二十届中央巡视首次对金融单位进行常规巡视有何考量

来源:中国新闻网2024-04-11 13:20

  中新社北京4月11日电 (记者 张素)二十届中央第三轮巡视对象已于近日公布。根据部署,二十届中央巡视将首次对金融单位进行常规巡视。

  常规巡视被称为全面政治体检,通过板块轮动,有利于查找行业性、领域性问题。

  “金融机构本身就是重点巡视对象之一。特别是近几年,金融已成为全面从严治党和反腐败工作的重点领域。”北京大学公共政策研究中心副主任庄德水接受中新社记者采访时说。

  如其所言,近年来,中央纪委全会多次就整治金融、国企、能源等领域的腐败作出部署。实践中,范一飞、刘连舸、李晓鹏、唐双宁等“金融虎”纷纷落马。

  二十届中央首轮巡视中就有金融单位被巡视,当时是对国家开发银行、中国光大集团股份公司等5家中管金融企业党委开展了巡视“回头看”。相当于对曾在十九届中央第八轮巡视中接受常规巡视的5家中管金融企业党委进行政治复查。

  不过,本轮巡视所涉经济和金融领域的单位更多,被巡视对象范围更广,既有中国证券监督管理委员会、上海证券交易所、深圳证券交易所,也有多家银行,比如中国五大国有商业银行(工、农、中、建、交)悉数在列,还有中国人寿保险(集团)公司、中国太平保险集团有限责任公司等保险企业。

  北京师范大学法学院副教授商浩文说,二十届中央第三轮巡视名单显示中国高度重视对经济和金融领域腐败问题的治理。

  在学者看来,金融领域腐败案件涉案金额较多,窝案、串案相对多发,外溢性较强,仅靠任何一个单独部门查处起来颇为困难。二十届中央巡视首次对金融单位进行全面政治体检,旨在精准发现经济和金融部门存在的问题,以期做到有的放矢,着力防范化解重大风险。

  在全国巡视工作会议暨二十届中央第三轮巡视动员部署会上,中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长李希强调,要准确把握巡视经济工作部门和金融单位的重点,“着力查找政治偏差,推动解决突出问题”。他还强调,要深入了解被巡视党组织“统筹推进深层次改革和高水平开放”等情况。

  “统筹推进深层次改革和高水平开放”首次成为巡视动员部署会明确的重点,引起关注。

  庄德水说,中央经济工作会议在部署2024年工作时有“深化重点领域改革”“扩大高水平对外开放”等表述。经济、金融领域可谓“牵一发而动全身”,通过深入了解被巡视党组织统筹推进深层次改革和高水平开放等情况,有助于中央加快金融体制改革,为高质量发展营造良好的经济环境。

  商浩文也表示,借助巡视找准制约经济、金融领域发展的深层次问题,将为下一步完善相关制度机制提供参考。

  今年2月,中共中央印发修订后的《中国共产党巡视工作条例》,进一步健全了巡视工作的体制机制、责任体系。其中,新修订的条例单列一章,对巡视整改和成果运用作出规定。

  学者认为,本轮巡视是新修订的巡视工作条例颁布后的首次巡视。巡视动员部署会提出要全面掌握被巡视党组织“巡视、审计等监督发现问题整改等情况”,意味着将着力对被巡视单位是否做好巡视整改“后半篇文章”进行全面监督,检验条例实施情况,料将产生新的制度效应。(完)

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