厦门涉税案件“三合一”

　　集中管辖审判

　　机制创新研讨会

　　共商税收治理

　　共议涉税案件集中管辖改革

　　今天，

　　厦门涉税案件“三合一”集中管辖审判

　　机制创新研讨会

　　暨首批专家顾问聘任仪式

　　在海丝中央法务区成功举办。

　　此次活动由厦门市海丝法务办指导，厦门市中级人民法院、中国法学会财税法学研究会主办，厦门市思明区人民法院、厦门大学法学院承办，福建省法学会财税法学研究会协办。

　　厦门市委政法委副书记、市海丝法务办副主任许俊强，福建省高级人民法院研究室副主任林敏，厦门市中级人民法院党组成员、副院长廖惠敏，国家税务总局厦门市税务局一级巡视员陈健，深圳大学法学院教授、院长、中国法学会财税法学研究会常务副会长熊伟，厦门大学法学院教授、中国法学会财税法学研究会副会长廖益新等专家顾问，集美大学、福建省法学会财税法学研究会、厦门市中级人民法院、厦门市税务局、厦门市律师协会、思明区委政法委、思明区税务局等单位的领导、嘉宾及涉税案件人民陪审员代表、媒体记者等70余人莅临。

　　专家顾问聘任仪式

　　思明法院党组书记、院长黄冬阳致辞，宣读《关于成立涉税案件集中管辖改革专家顾问委员会的决定》并颁发聘书。

　　首批23位专家顾问来自北京、上海、深圳、武汉、厦门等地，是财税与法律学术界和实务界的知名人士，具备深厚的理论功底或丰富的实践经验，能够为涉税案件集中管辖改革提供有力的智库支持。本次活动旨在落实改革项目专家制度建设，是坚持先行先试、改革创新的又一重要举措。

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　　领导致辞

　　国家税务总局厦门市税务局一级巡视员陈健：

　　一是税收法治建设是全面依法治国的必然要求，涉税案件集中管辖改革正当其时。二是聘任专家顾问助推涉税案件集中管辖改革，有利于提升司法能动性、裁判专业性和判决示范性。三是涉税案件合议庭的设立，有助于形成税务执法与司法审判的良性互动。

　　厦门市中级人民法院党组成员、副院长廖惠敏：

　　一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，激发改革内在活力。二是通过“以庭代训”等方式，建立府院共治长效机制，提高依法治税水平。三是促进统一裁判尺度，持续加大联合打击涉税犯罪的力度，优化涉案企业合规改革机制，提升司法案件办理质效。

　　厦门市委政法委副书记、市海丝法务办副主任许俊强：

　　一要强化联动配合，定期召开联席会议，会商涉税案件态势，凝聚工作合力。二要坚持改革创新，以涉税案件集中管辖机制建设为契机，提升福建、厦门在税务审判领域的公信力、影响力和知名度。三要深化人才培养，打造专业型“税务法官”和涉税案件“智囊团”。

　　专家顾问代表发言

　　深圳大学法学院特聘教授、院长、中国法学会财税法学研究会常务副会长熊伟：

　　我们将不负思明法院和社会各界的信任，为中国首个涉税案件集中管辖改革贡献专业智识，积极探索中国税务司法专业化路径。

　　研讨环节

　　研讨会由厦门大学法学院副教授、中国法学会财税法学研究会副秘书长、专家顾问召集人李刚主持，专家顾问等来宾围绕“涉税案件‘三合一’集中管辖审判机制创新”主题，深入探讨、建言献策。

　　李婧

　　厦门市中级人民法院研究室副主任

　　介绍涉税案件集中管辖改革进展情况。

　　许多奇

　　复旦大学法学院教授、中国法学会财税法学研究会常务理事

　　作主题发言：涉税案件集中管辖的理据与机制。

　　汤洁茵

　　中国社会科学院大学法学院教授、中国法学会财税法学研究会副秘书长

　　作主题发言：司法裁判中的税务处理决定。

　　何锦前

　　首都经济贸易大学法学院教授

　　作主题发言：税务司法之“厦”与“门”。

　　陈金林

　　武汉大学法学院副教授

　　作主题发言：作为刑法机制创新引领者的涉税刑法规范。

　　陈鹏

　　厦门大学法学院教授

　　作主题发言：税法教学与行政法教学的互动。

　　林溪发

　　财政部内部控制标准委员会咨询专家、厦门欣广税务师事务所董事长、主任税务师

　　作主题发言：强化涉税案件信息共享平台建设。

　　苏小榕

　　福建省法学会财税法学研究会常务理事、福建拓维律师事务所高级合伙人

　　作主题发言：涉税行政诉讼亟需解决的一些问题及思考——从纳税人的角度出发。

　　张阿蓉

　　厦门市税务局稽查局副局长

　　作主题发言：深化府院联动机制，推动涉税案件集中管辖改革走深走实。

　　厦门大学法学院教授、中国法学会财税法学研究会副会长廖益新总结致辞：

　　今天的研讨会是一个起点，希望思明法院勇于探索、勇于创新，专家顾问将全力配合、协助推进创新进程，通过涉税案件“三合一”集中管辖的改革创新，进一步推动国家法治的完善。

　　“探索涉税案件集中管辖”改革是党中央、国务院授权厦门开展的综合改革项目之一，属全国首创。改革启动以来，思明法院成立全国首个刑事、行政、民事“三合一”的涉税案件集中管辖合议庭，负责审理该市各类涉税一审司法案件。

　　下一步，厦门法院将深入贯彻落实习近平法治思想，提升涉税案件集中管辖审理的专业化水平，促进税收营商环境更加规范有序，为加快形成新质生产力提供有力支撑，保障地方经济高质量发展。

　　出品：厦门市中级人民法院融媒体中心