开栏的话

　　春风展长卷，扬鞭策马行。一年来，人民法院紧紧围绕“公正与效率”主题，做实能动司法，狠抓审判质效，各项工作亮点频出、成效显著，引发社会各界高度关注。即日起，本报推出“深入学习贯彻习近平法治思想——司法热点观察”专栏，聚焦司法热点，观察背后逻辑，回应社会关切。敬请关注。

　　法答网是什么？

　　有人说，法答网是最高人民法院“一竿子插到底”的“调研法宝”；有人说，法答网是基层法院法官“寻医问诊”的重要平台；还有人说，法答网是法律适用领域的“晴雨表”和“风向标”。

　　2023年7月1日，法答网正式上线。截至12月31日，全国法院干警在线咨询问题224809件，累计答疑165044件。一个新生平台，短短6个月间，如何凭实力“圈粉”？目前还有哪些问题亟待解决？

　　带着这些问题，近日，记者走访了几家法院。从几则引人深思的小故事中，或许可以找到答案。

　　故事一：外卖骑手究竟在为谁打工？

　　外卖骑手、网约车司机、网络主播……互联网信息技术蓬勃发展，孕育了大量新职业。灵活化的新就业形态也给司法实践中劳动关系的认定带来了新挑战。

　　小齐是某配送公司的外卖员。入职后，小齐以某个体工商户的名义与某送餐平台签订了格式化承包协议。送餐途中，小齐发生交通事故受伤，为申请工伤鉴定，小齐与配送公司因是否存在劳动关系产生争议，诉至山东省高唐县人民法院。

　　接到案件后，承办法官李明月有点犯难：“小齐以个体工商户的名义接受送餐平台的派单，同时又由配送公司管理和发放工资。那小齐是作为商事主体与某送餐平台构成承包关系，还是作为劳动者与某配送公司构成劳动关系？”

　　一筹莫展之际，李明月想到了法答网。在检索栏输入“新就业形态劳动关系”，李明月发现，关于外卖骑手、网约车司机、网络主播等劳动关系的相关咨询答疑还真不少。

　　多数观点认为，新就业形态下，劳动者与平台企业或者用工合作企业是否构成劳动关系，要结合用工事实和劳动管理程度，综合考虑劳动者对工作时间和工作量的自主决定程度、劳动过程受管理程度、劳动者是否需要遵守有关工作规则、劳动纪律和奖惩办法是否对劳动者适用、劳动者能否决定和改变交易价格等因素分析判断。

　　更让李明月欣喜的是，在“最高人民法院精品答疑”专区，最高法民一庭就“认定新就业形态劳动者与平台企业之间是否存在劳动关系”给出了具有裁判指引意义的答复意见。

　　该答复意见明确指出，应当对照劳动管理的相关要素，综合考量人格从属性、经济从属性、组织从属性的有无及强弱来判断是否存在劳动关系。

　　“虽然该答复意见所针对的情形是网络主播，但对于其他新就业形态劳动关系认定问题也具有重要参考价值。”这下，李明月心中有了数。

　　结合案件事实，深入分析小齐的工作模式及送餐平台对小齐的管理程度，法院最终认定送餐平台属于信息媒介，小齐与配送公司之间存在劳动管理，构成劳动关系。宣判后，双方均服判息诉，小齐拿到判决书后很快提起了工伤申请。

　　民商事纠纷涉及的法律关系往往错综复杂，特别是随着经济社会发展，各种新类型纠纷层出不穷，对司法保护规则提出新的更高要求，只有持续加强学习研究才能不断满足人民群众对司法的更高需求和期待。而法答网给广大法官群体提供了一个很好的学习研究平台。

　　据最高法研究室民事处处长陈龙业介绍，法答网上有很多前沿性、新颖性的法律适用问题及答疑，海量数据不断汇集，将为人民法院审理各类新型案件提供解题思路。

　　故事二：老旧小区加装电梯挡光怎么办？

　　老旧小区加装电梯，是党中央、国务院顺应我国老龄化趋势作出的重大决策部署，是一项重要的民生工程。但在加装电梯过程中，高低层住户容易因需求不同产生矛盾纠纷。

　　走进湖北省襄阳市樊城区，记者看到，部分老旧小区已经或正在加装电梯。居民们说，这些电梯能够顺利加装，要感谢樊城区人民法院的帮助。

　　原告陈大爷、卢阿姨等9人与被告焦大爷是一个小区同单元的业主。这个单元共6层12户居民，业主多是中老年人，陈大爷、卢阿姨等9人为高层业主，焦大爷为一层业主。

　　经该单元业主签名同意、公示规划设计与施工方案，相关职能部门审批通过了该小区加装电梯的申请。但施工单位进场施工时，焦大爷以加装电梯会影响其采光为由，多次阻扰施工，直至工程被迫暂停。陈大爷、卢阿姨等9位邻居便一起将焦大爷告到了法院。

　　分析完案情，承办法官陈迪非陷入了两难：一方面，加装电梯程序合法，关乎老年人的出行权利；另一方面，低层业主的相邻权诉求也合情合理。

　　如何在冰冷的法律条文与鲜活的社会现实之间找到一条公正、合理的解决之道？

　　“有问题、找法答”，陈迪非想到了法答网。通过检索关键词，陈迪非发现，因加装电梯引起的低层住户和高层住户的利益冲突问题普遍存在。

　　“应在尊重老年人出行权利的前提下，充分考虑受影响业主的合法权益，建议低层住户通过寻求合理的经济补偿实现利益平衡……”

　　襄阳市中级人民法院民二庭法官焦静平从三个方面具体考量，为陈迪非的问题针对性地给出了答疑意见。这起看似无解的矛盾就这样找到了一条合法、合情、合理解决的好路子。

　　该案最终判决焦大爷对此项民生工程有合理的容忍义务，不得妨碍安装电梯工程的正常进行，如增设电梯后确对其房屋采光等产生了负面影响，其可与受益各方协商处理或另寻法律途径维护自身权益。

　　在妥善处理个案的基础上，樊城区法院还结合法答网咨询答疑的价值导向，进一步探索推进相关领域诉源治理工作。

　　该院主动联合住建部门、街道办事处、电梯安装公司等进入小区，共同召开“电梯加装协调会”，由住建部门工作人员宣讲电梯加装政策，打消低层业主的顾虑，促进高低层业主相互理解。辖区内再未发生因加装电梯引发的邻里纠纷。

　　“通过法答网咨询答疑，法官兼顾了情、理、法，并在化解个案基础上推进诉源治理。”最高法研究室民事处副处长蒋家棣说，该案对人民法院审理类似案件起到了很好的示范作用。

　　故事三：奶茶店“套路加盟”骗局如何破？

　　奶茶，作为一种时尚饮品，深受年轻人的喜爱。然而，这个看似甜蜜的行业背后，却隐藏着一个巨大骗局——奶茶店加盟骗局。

　　某套路加盟合同骗局是一起涉及5800多名受害者、涉案金额达4.4亿元的“套路加盟”合同诈骗案，也是上海市首例商业特许经营领域“套路加盟”合同诈骗案。

　　该案中，被告人为谋取非法利益，成立某餐饮公司，未经相关知名奶茶品牌授权，在不具备运营能力及相关资质的情况下，搭建多个虚假加盟网站，设计发布带有“品牌加盟”字样的招商广告，许诺提供选址、培训、宣传等“全方位”加盟服务，诱使潜在加盟商签约，骗取加盟费。

　　上海市松江区人民法院法官钱莹是这起案件的承办人。审理过程中，一系列法律适用“疑难杂症”几次让她犯了难。

　　商业特许经营中加盟行为刑民如何界分，属于民事欺诈还是刑事诈骗？“套路加盟”的涉案总金额如何认定？几千家民营企业的合法权益如何维护？

　　钱莹总结提炼了该案的相关法律适用问题，在法答网上发起提问：在涉众型“套路加盟”案件中，如何进行刑民界分与责任认定？

　　上海市高级人民法院刑事审判庭副庭长李长坤是法答网专家库成员之一。收到提问后，李长坤做了大量功课，结合实务经验和相关法条给出了近900字的具体意见：

　　“‘套路加盟’行为的责任认定中应重点把握行为性质上罪与非罪的区别；在行为定性上应区分民事欺诈与合同诈骗罪、诈骗罪、虚假广告罪等犯罪；在犯罪金额的确定上应采用综合判断的方法……”

　　在专家回复意见的指导下，松江区法院对相关法律适用问题有了更加清晰明确的认识，该案最终以合同诈骗罪判处相关被告人十四年六个月至三年不等刑罚，并处相应罚金。

　　近年来，涉及虚假招商加盟的骗局逐渐增多。许多不法分子通过虚假宣传、夸大承诺、恶意违约等手段，骗取加盟商的钱财，让其陷入经营困境甚至债务危机。

　　最高法研究室主任周加海表示：“此次答疑最大的价值在于及时有效地帮助基层法官明确了法律适用，从而为被害人挽回损失，向社会揭露了‘套路加盟’诈骗手段。”

　　故事“后半篇文章”愈发精彩

　　法答网如何凭实力“圈粉”？问题的答案或许已经蕴藏在以上几个故事之中。而这样的故事，每天都在发生着。

　　咨询、答疑，所有的故事又并没有止步于咨询、答疑。随着《最高人民法院关于进一步做好法答网相关工作的通知》出台，故事的“后半篇文章”愈发精彩。

　　各级法院把法答网作为深挖审判实践重大疑难问题的源头“富矿”，有针对性开展成果转化工作，将咨询、答疑等工作不断落到实处、推向深处——

　　最高法民一庭结合法答网高频问答，推动发布涉欠薪纠纷典型案例等，同时推动民法典侵权责任编等司法解释起草工作；

　　最高法研究室将法答网作为司法解释起草的重要调研平台，梳理汇总人格权侵害禁令、刑民交叉、民事诉讼程序等相关高频提问一千一百余条，拟通过制定修订司法解释对相关问题予以明确；

　　安徽、北京等高院针对法答网中热度较高的建工领域被挂靠人责任、婚约财产返还标准、借名买车、居住权等相关问题，通过组织培训、座谈交流等方式，加强业务指导，统一裁判尺度；

　　河北省高级人民法院针对法答网中发现的集资诈骗、商标权侵权认定标准不一等问题，出台全省参考性案例；针对人格权编的事实认定、法律适用等问题，编发调研成果交流，并发布典型案例；

　　上海高院针对法答网关于“电商平台责任承担认定”问题开展深入调研，建立“电商平台经营者承担责任适法统一”应用场景，对于判决书中责任认定与嵌入规则不一致的系统自动提醒，有效避免类案不同判问题；

　　……

　　据最高法研究室副主任司艳丽介绍，法答网上的问题都是已经提炼抽象成法律适用问题的咨询，不涉及具体案情；答疑专家都是从审判业务专家、资深法官、业务骨干中择优选任；答疑专家须严格依据法律、司法解释等规定提出答疑意见并经相关负责人审核后发布，对于重大疑难复杂的咨询问题，还可以由多名专家进行集体研究，确保答疑意见准确、权威。

　　可以说，法答网上的20多万个咨询问题，就是全国中基层一线法官现实困惑的最直接反映，是详细、全面、真实的第一手资料。

　　“依托法答网，我们可以及时发现法律适用方面的典型问题和针对性的解决方案，为全国范围内统一相关法律适用标准提供有益参考，也为相关司法解释的制定积累实践经验，确保审判指导有的放矢。”周加海说。

　　新故事还在书写，一切都是未完待续。

　　打开法答网，一句话格外醒目：“善于学习，就是善于进步”。习近平总书记的谆谆教诲，正是法答网创建的初衷。

　　鼓励干警“提好问”，激励专家“答好疑”，法答网的咨询、答疑数据每天都在刷新。

　　每个变动的数字背后，都有一段引人深思的故事。而由此引发的每一次提问与回答，或许就将是法治中国建设道路上努力行进的一小步。

　　来源：人民法院报

　　记者：高倩倩 | 编辑：王俏 孙林林