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为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,扎实推进“首都高质量发展先锋行动”,大兴法院开展第一届“兴法榜样”推选活动,选树一批可追可及的身边榜样,引导广大党员干警立足岗位、学思践悟,敢于担当、勇毅前行,营造风清气正、创先争优的良好工作氛围,为全院各项工作高质量发展提供更加坚实的人才支撑。
从扎根执行裁判的“尖子生”
到深耕理论研究的“教练员”
从护航执行质效的“排头兵”
到审判管理工作的“领头雁”
她就是北京市审判业务专家
北京法院司法实务研究专家
大兴法院第一届“兴法榜样”程立
程立,女,重庆人,1984年5月出生,现任大兴法院审管办(研究室)主任,四级高级法官。曾从事执行工作十余年,办理了大量疑难复杂案件。撰写的多篇学术论文、案例分析在全国法院获奖。多次应邀为全市法院、外地法院授课,分享工作中的所思所想。获评优秀共产党员,区政法队伍整顿先进个人、荣立个人三等功等。
从“实践田地”结出“理论硕果”
扎根执行工作12年,“一步一个脚印地走,踏实而又努力地做”,是程立对自己做好执行工作的总结。在案件办理上,她孜孜不倦地耕耘,办结了一桩又一桩精品案件。
承办的徐某与中国农业银行、夏某案外人执行异议案,在北京法院“百案云庭”专项业务技能比赛中,荣获北京法院模范云庭金奖;承办的廊坊银行与张某执行审查案,系北京市首例指定民政部门为遗产管理人并将其变更为被执行人案件,并入选北京法院“民法典首案”;承办的被执行人陈某拒不执行判决罪一案,系“北京法院拒执犯罪十大典型案例”之一。
在众多案件办理过程中,程立总能“见缝插针”,及时把自己在工作中的所思所想记录下来,将实践思考转化为理论成果。她出版法学专著2本、参编法学专业书籍5本;撰写的8篇论文在全国法院系统学术讨论会获奖(其中连续4年一等奖)、10篇在北京法院系统学术讨论会获奖、6篇在中国执行论坛获奖;撰写的多篇案例入选《中国法院年度案例》,获全国法院优秀案例分析;2次获北京法院优秀裁判文书百佳奖;在《法律适用》《人民司法》《人民法院报》等发表文章20余篇;参与2项最高院司法研究重点课题,课题结项均评定为优秀;负责的2项北京法院优秀调研课题,也分获二、三等奖;成功申报北京市优秀人才(青年骨干)资助项目,并将项目成果转化为论文著作……
从“办案标兵”到“专家型法官”
获评“北京市审判业务专家”之前,程立对“服务大局”的理解,更多的是踏实本分地做好手头的工作;在此之后,“专家”头衔带来的责任和使命,则促使其不断思考,如何在自身能力范围内为法院建设多做贡献。
为完善执行异议案件办理机制,程立起草《大兴法院关于规范执行异议立案及审查相关问题的工作指引》,规范办案流程,缩短办案周期。为了最大程度保护当事人合法权益、降低执行工作风险,她梳理异议审查过程中发现的风险点,通过执行微课堂、“鑫”实战课堂等形式,向执行实施团队进行风险提示,进一步规范执行行为。同时,她不断创新便企惠民举措,针对执行异议案件类型复杂且“小众”的特点,分门别类地制作执行异议申请书模板,有效减少当事人讼累,推动营商环境优化升级。
作为审判业务专家,程立还通过不同渠道传递执行一线声音,为执行机制完善添砖加瓦。她曾多次受邀参加执行立法和司法解释的论证研讨会,参与民事强制执行法起草工作,受到最高院的通报表扬。2022年7月,全国人大法工委在北京法院开展民事强制执行法草案立法调研会,她结合实践经验对案外人救济模式发表观点。在中央政法委于北京法院举办的改革调研会上,她作为执行领域唯一代表,针对执行立法、执行保障、执行体制改革等问题提出建议。这些建议将颇具实践性的观点融入立法过程,获得高度认可和赞扬。
从“执行工作”到“审判管理”
2023年,是程立职业生涯的转折点,她调整到审管办(研究室)任职,审判管理、司法研究、新闻宣传工作千头万绪,但她并未因此消磨斗志,反而迎难而上。
正因深知审判管理是审执工作调度的“指挥棒”,她紧紧围绕工作职能,积极探索审判管理新模式,完善各项工作流程。为进一步规范审限管理,她带领团队逐一开展长期未结案逐案排查,建立工作台账,促成全院提前完成了积案清理目标,让两年以上长期未结案在全市法院率先实现清零,并得到市高院领导重要批示。
针对审执工作中的系统性、普遍性问题的根源症结,程立围绕立审执衔接问题开展专题调研,牵头起草《大兴法院立案、审判和执行协调运行工作规定》,助推案件办理提质增效,创设的立审执“共享 协同 融合”机制被评为北京法院司法改革“微创新”优秀案例,为市高院出台相关规定提供了饶有价值的实践样本。
作为审管办(研究室)主任,程立不仅要独自攀登,还要带着青年干警们一同登高。为了营造良好的论文写作氛围,程立从一个个电话打起,从一条条短信发起,鼓励干警扎实研究、下笔写作,她每天在下班后抽出2小时为干警进行论文辅导,为他们加油打气。这一年,在她的组织带动下,大兴法院12篇学术论文在全国法院学术讨论会获奖。司法研究工作也迈上了新台阶,4篇信息被最高院信息专刊采用,2篇被中办采用,多篇案例入选《中国法院年度案例》,并获全国优秀案例分析奖。(梁栋)