2024普惠金融高质量发展研讨会召开

　　2024年1月12日，由《中国银行保险报》、江西省地方金融监督管理局、赣州市人民政府主办的2024普惠金融高质量发展研讨会在江西赣州召开。会上发布了《数字金融助力乡村振兴发展报告》。该报告由《中国银行保险报》指导、中国普惠金融研究院主编，聚焦乡村振兴、推动以县城为重要载体的新型城镇化建设等一系列国家战略深入实施背景下，县域普惠金融服务面临的挑战与机遇，并给出数字金融助力乡村振兴的方向建议。

　　江西省地方金融监督管理局党组书记、局长许忠华介绍，江西普惠金融的发展归纳起来有几个特点：一是大型商业银行全部设立普惠金融事业部，中小银行均已经明确普惠金融专营部门，银行基础网点实现了乡镇全覆盖，基础金融服务实现了行政村全覆盖；二是注重产品创新，提升普惠金融的精准度；三是注重增信风险，提升普惠金融的可得性；四是注重科技赋能，提升普惠金融的便利化；五是注重信用建设，推动普惠金融更可持续。

　　河南省地方金融监管局党组成员、副局长左守亭表示，自获批成为全国首个国家级普惠金融改革试验区以来，兰考陆续构建了数字普惠金融综合服务平台，建设了县乡村三级普惠金融服务体系，创建了信贷与信用相长的农村信用体系，建立了新型风险防控体系，最终取得了“农户中小企业信用档案建档率100%，普惠授信完成基础授信15万户，发放普惠授信贷款4万多笔、金额19亿元，普惠授信不良率0.02%”的成绩。

　　宁波的普惠金融改革则强调形成生态效应。“这个生态不能局限于金融，也需要产业部门参与；而金融又不能局限于银行，银行、证券、保险要形成联动。”浙江省宁波市地方金融监管局党组成员、副局长崔宇杰介绍，在国家普惠金融改革试验区、保险创新综合试验区和区域性股权市场创新试点的联动下，宁波进一步突破了传统普惠金融范畴和金融业态边界，形成了银行、保险、证券全系统参与的“大金融”理念，为政府治理、政务服务、决策治理、民生保障、融资服务、支付结算、企业经营、风险防控等方面带来了重要变革。

　　当前，普惠金融发展已进入新阶段。其中一个重要表现是：普惠金融需求正从以信贷为主发展为综合金融需求，这意味着不同类型金融机构之间的合作也将有所增加。

　　瑞士再保险中国区公共利益风险业务部副总裁文科表示，在中国，全球和本地团队共同开发的信瑞智农平台借助大数据技术和农业风险模型算法，可以帮助政府和保险公司进行防灾防损和灾后救助。就风险业务来说，再保险公司能发挥的合作效用显著。

　　就农村普惠金融而言，中国普惠金融研究院副院长莫秀根认为，应从数字化和社会价值两个方向寻找突破口：首先要充分发挥数字生产要素的作用，通过建立完善数据的治理制度，解决当前在数据应用上出现的数据孤岛、数据不能分享、数据可得性差、数据质量低等问题；另外，要充分发挥乡村金融的社会和生态价值，通过对相关金融机构采取差异化的监管政策，制定特别的货币政策、财政政策、税收政策，激励这一类机构的发展。

　　中国社会科学院农村发展研究所研究员、农村金融研究室主任孙同全强调，普惠金融的核心是“客户”，“以客户为中心”就是“以人为中心”。当人成为中心时，在包括社保政策在内的各种政策作用下，人是动态发展、不断变化的，普惠金融要想真正实现高质量发展，就要适应这样的变化。