加大对新型腐败和隐性腐败查处力度

　　中央纪委国家监委网站 侯颗

　　习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调，强化对新型腐败和隐性腐败的快速处置。二十届中央纪委三次全会贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，对继续紧盯新型腐败和隐性腐败作出部署。与会同志表示，要增强政治敏锐性，深入研究腐败问题的新动向新表现，准确把握新型腐败和隐性腐败的特点和规律，提高监督执纪执法的穿透性，加大查处力度，不断铲除腐败问题产生的土壤和条件。

　　“新型腐败和隐性腐败是在党中央持续保持反腐高压态势下，贪腐手段、腐败形式出现的变异、升级。惩治新型腐败和隐性腐败，是习近平总书记着眼反腐败斗争新形势提出的重要要求。纪检监察机关是开展反腐败斗争的专门力量，必须做到‘魔高一尺、道高一丈’，对新型腐败和隐性腐败及时发现、有力惩治。”中央纪委委员，安徽省纪委书记、监委主任刘海泉表示，从查处的违纪违法案件看，新型腐败和隐性腐败具有鲜明的行业性特征，权力集中、资金密集、资源富集的行业是高发领域。要紧盯国企、金融、开发区、工程建设等重点领域，紧盯关键少数特别是“一把手”，持续加大对“影子股东”、期权腐败、政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等新型腐败和隐性腐败的查处力度，同时加强对典型案件的剖析，深挖背后根源，督促相关职能部门从个案问题向面上施治升级，系统研究、深化改革，不断完善体制机制。

　　资本市场利益诱惑大、腐败风险高，特别是当前上市资源依然稀缺，企业上市、证券发行审核领域新型腐败和隐性腐败问题尤为突出，“围猎”与“反围猎”斗争一直很激烈。“近年来我们查处的典型职务犯罪案件，有近八成涉及新型腐败和隐性腐败问题。”中央纪委委员，中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组组长樊大志表示，通过持续加大查办力度和公开通报警示，“不敢腐”的震慑效果不断显现，但仅仅管住监管干部这只“收钱”的手是不够的，还需各方密切配合、强化综合惩戒，管住“送钱”这只手，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动建立良好的行业生态。

　　据了解，驻证监会纪检监察组坚持受贿行贿一起查，与证监会党委一起研究出台具有行业特色的资本市场行贿行为综合惩戒办法，通过对行贿人实施限制市场准入、综合评价联动等资格罚、经济罚方式，持续加大惩戒力度。紧盯证监会系统重要领域和关键岗位，推动完善内部治理，强化责任落实，着力削减监管干部行使公权力形成的“职务身份价值”，确保证券期货监管公权力在正确的轨道上运行。“为了从根子上铲除滋生新型腐败和隐性腐败的土壤，我们积极推动监管部门和市场机构大力弘扬诚实守信、以义取利等中华优秀传统文化，努力营造证监会系统风清气正的政治生态和资本市场干净清爽的市场生态。”樊大志说。

　　中央纪委国家监委驻中国人民保险集团股份有限公司纪检监察组把查办案件作为惩治新型腐败和隐性腐败的最有力武器。针对腐败渗透保险业务全链条的问题，严肃查处人保财险海南省分公司原党委书记、总经理单荣光严重违纪违法案件，廓清了以单荣光为首的小团伙“靠险吃险”、大肆收受贿赂、破坏海南省分公司政治生态等问题。针对“逃逸式辞职”问题，严肃查处了人保投控原党委委员苏新发严重违纪违法案件。

　　“这些案件在不同侧面反映出新型腐败和隐性腐败特点规律，查处这些案件在人保系统上下形成强烈震慑，也为净化人保系统政治生态提供了借鉴。”驻中国人民保险集团股份有限公司纪检监察组组长石青峰说，查办案件的同时，还要深入开展调查研究，不断深化对新型腐败和隐性腐败特点规律的认识把握。通过起底梳理审查调查报告、起诉书、判决书、案件剖析材料，分析研究腐败案件的案情和呈现特点，并对人保集团财险、寿险等主营业务和资本、养老等险资运用领域开展专项调研。在以案促改、以案促治方面形成针对性举措，组织人保资产、健康、再保、金服四家子公司紧扣本单位业务工作特点，梳理可能存在的廉洁风险点，为下一步精准识别新型腐败和隐性腐败风险，分类查办案件工作打好基础。