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55家中华老字号被“摘牌” 专家建议立法推动老字号守正创新发展

来源:法治日报2023-12-05 10:43

漫画/李晓军

  本报记者 蒲晓磊

  近日,商务部联合相关部门公布中华老字号复核结果,将55个品牌移出中华老字号名录。此外,还对73个品牌要求6个月内予以整改。

  北京华女、天津稻香村、重庆冠生园、上海西湖牌……此次被“摘牌”的中华老字号,有许多都是人们熟知的品牌。此次复核结果的公布,也意味着中华老字号的招牌不再是“终身制”。

  推动中华老字号顺应市场机制、持续健康发展,离不开法治保障。

  多位专家在接受《法治日报》记者采访时指出,要进一步健全保护促进体系,在国家层面立法推动老字号传承与发展,从申报认定、保护传承、建立“有进有出”机制等方面对老字号管理作出规定,从而更好地推动老字号守正创新发展,不断增强老字号发展活力。

  因长期经营不善被“摘牌”

  今年4月,商务部联合文化和旅游部、市场监管总局、国家知识产权局、国家文物局,部署开展中华老字号示范创建,坚持“优中选优”的工作原则,建立实施“有进有出”的动态管理机制,对已有中华老字号进行全面复核。

  在被“摘牌”的企业中,天津稻香村因与北京稻香村、苏州稻香村同名而备受关注。

  天津稻香村品牌历史悠久,可追溯至清朝年间,因与北京稻香村商标冲突,目前仅有一个“稻穗”图形商标。据了解,成立于1988年的天津市稻香村食品有限公司,是一家以从事食品制造业为主的企业,但由于公司改制、合并等多重原因,天津稻香村早已不再生产食品糕点,经营过一段时间餐厅也已停业,目前公司仅靠部分租赁业务在维持。

  同名的三家企业,如今的境遇却天差地别。中华老字号复核结果显示,北京稻香村和苏州稻香村均通过了此次复核。

  创立于20世纪80年代的北京稻香村,通过近年来在产品研发、经营模式等方面的创新,发展势头良好;传承两个半世纪的苏州稻香村,营销网络遍布全国,产品出口到40多个国家和地区。2022年,苏州稻香村所在的稻香村集团品牌价值达182.77亿元。

  事实上,三家同名企业的不同经营现状,也是决定它们能否保留老字号“金字招牌”的关键原因。

  商务部新闻发言人何亚东在11月9日举行的例行发布会上说,商务部联合相关部门公布中华老字号复核结果,将长期经营不善,甚至已经破产、注销、倒闭,或者丧失老字号注册商标所有权、使用权的55个品牌,移出中华老字号名录;对经营不佳、业绩下滑的73个品牌,要求6个月予以整改;继续保留1000个经营规范、发展良好的品牌。

  在传承与创新中寻求平衡

  2022年,中华老字号企业努力克服疫情影响,实现营业收入超1.2万亿元,近七成企业实现盈利。今年前三季度,营业收入已超过2022年全年水平,发展势头良好。同时,也有部分企业因为经营不善等原因,已经退出了市场。

  业内人士认为,“摘牌”企业经营不善的背后,有着更深层次的原因——创新不足。

  此次被移出老字号名录的品牌有许多都来自餐饮领域。对此,深圳大学旅游发展研究中心研究员刘杰武指出,一些传统老字号餐饮品牌仍然坚守传统的食品制作方式,同时面临着思维老化和老师傅流失的问题,“如果不能进行创新,这些老字号就真显得‘老’了”。

  全国人大代表、广东省新的社会阶层人士联合会会长黄西勤直言,面对新的发展机遇和挑战,老字号企业在创新发展过程中面临着老字号品牌创新不足、生存空间受限、文化保护不够、文化认同感较低、经营管理滞后等诸多问题。

  在全国人大代表、北京都一处前门店副经理吴华侠看来,推动老字号的创新发展,并不是一件容易的事,需要在传承与创新中寻求平衡,“老字号如何传承和发展,最根本的是处理好传承和创新的关系,无传承不叫老字号,不创新没有新生命。创新过了,会失去原有的味道,创新不够,又和现实脱节,这个度很难把握”。

  值得注意的是,随着相关制度的完善和企业的积极改变,老字号的创新活力正在逐步得到释放。

  近年来,商务部会同相关部门通过加强老字号政策支持、加大老字号企业资金支持力度等举措,推动中华老字号顺应市场机制、持续健康发展。与此同时,一些老字号企业也在积极守正创新,稻香村月饼体验店、全聚德中轴食礼以及茅台的一系列跨界联名产品等频频亮相,创造出一个又一个“新惊喜”。

  加强对老字号管理和帮扶

  近年来,为保护老字号,传承和弘扬优秀传统文化和技艺,推动老字号创新发展,一些地方已经或者正对老字号保护发展进行立法。

  福建厦门是全国第一个为老字号保护与发展立法的城市。2017年5月1日起施行的《厦门老字号保护发展办法》,对老字号的申报与认定、保护与发展等作出规范。

  今年,浙江省杭州市人大常委会对《杭州老字号传承与发展条例(草案)》进行了审议。草案从申报认定、保护传承、创新发展、法律责任等方面作出规定。比如,草案在“申报认定”专章中规定,被认定为杭州老字号的市场主体有“市场主体清算、解散、注销或者已连续三年未开展经营”等情形的,市商务主管部门可以决定收回证书、牌匾,停止其继续使用“杭州老字号”字样、标识,并移出杭州老字号名录。

  此外,一些地方在近年来先后出台政策,推动老字号传承与发展。北京今年9月发布《进一步促进北京老字号创新发展的行动方案(2023-2025年)》,通过知识产权保护、体制机制改革等“十大行动”、30项举措、4大保障措施,促进老字号创新发展。

  在华东政法大学中国法治战略研究院副院长孙煜华看来,为推动老字号传承发展,在国家层面立法很有必要。

  孙煜华指出,当前中华老字号在发展过程中存在一些无法忽视的问题,比如创新动力不足、知识产权保护力度需要加大等,这些问题已经严重制约老字号守正创新的步伐,需要在立法时作出回应。此外,还要在资金支持、人才培养、“有进有出”管理机制等方面作出一些具有可操作性的制度设计。

  黄西勤认为,创新发展老字号,需要加强品牌建设,提升品牌价值。老字号品牌在长期的经营中形成了自己独特的制作工艺和产品特色,要加强对老字号的管理和帮扶,建立健全“老字号”的无形资产价值评估、转让、许可、质押程序等制度,以充分体现“老字号”无形资产的市场价值。支持“老字号”企业利用马德里商标国际注册平台,加快在境外注册,由防止自身商标被抢注到主动进行防御性注册。

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