点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:【法治护我心】我国未成年人网络保护开启法治新篇章
首页> 法治频道> 原创策划 > 正文

【法治护我心】我国未成年人网络保护开启法治新篇章

来源:光明网2023-10-25 17:20

  【法治护我心】

【法治护我心】我国未成年人网络保护开启法治新篇章

  作者:北京航空航天大学法学院副教授、北京科技创新中心研究基地副主任 赵精武

  近期,国务院审议通过《未成年人网络保护条例》(下简称“条例”),自2024年1月1日起施行。这不仅意味着我国网络空间治理立法体系的进一步完善,也标志着未成年人保护在网络领域的制度补全,有力回应了社会各界对未成年人个人信息保护、防沉迷网络以及打赏网络直播等现实问题的关注。

  数字经济时代,互联网改变了社会运行模式,同时也改变了未成年人的成长环境,高效的信息传播、多元的信息服务以及宏阔的观察视角,使得未成年人可足不出户了解人文历史、科技信息等多方面的知识内容,辅助未成年人更好地培养自主学习。然而,互联网的开放性也使得部分未成年人迷失在网络空间,除了过往存在的网络沉迷问题之外,参与网络暴力、过度网络消费等现象也侵蚀着未成年人尚未成型的世界观和人生观。因此,条例的审议通过正是为了引导未成年人合理上网、科学上网。

  在该条例中,创新性地提出未成年人网络保护的社会共治模式,从监管机构、企业、高校乃至行业协会、社会组织、家长等参与到未成年人健康成长的各方主体均应当参与其中,一切以“最有利于未成年人”为根本原则。其一,在网信监管层面,网信、教育、电信、公共安全、民政、文旅、卫健等多个部门将协调参与未成年人网络保护工作,全方位、多维度地打造适应未成年人健康成长的网络环境。其二,在社会组织层面,工会、共青团、妇联等人民团体和群众团体将充分发挥行业引导功能以及基层自治功能,协助该条例的落地落实。其三,在教育机构与家庭层面,除了高校、教育机构需要持续引导未成年人树立正确的上网观之外,同时也要求家长有义务预防和干预未成年人沉迷网络。因为家庭教育同样是未成年人科学、文明、安全、合理使用网络的关键教育环节,不能简单将所有责任一并甩给学校和老师。其四,在企业层面,无论是网络服务提供者、个人信息处理者,还是智能终端设备制造者、销售者,既要配合监管机构实施相关监督检查工作,还应当承担社会责任,将未成年人保护作为产品或服务研发、销售的重点合规事项。

  该条例不仅将未成年人个人信息特殊保护规则纳入其中,还将网络暴力、网络欺凌等新型负面网络活动作为治理重点。具体表现为以下几个方面:

  第一,网络素养先行,创新教育课程。在未成年人网络工作中,最重要的事项便是提升未成年人的网络素养,引导未成年人清晰辨别网络不良信息和违法信息。该条例授权国务院教育机构和网信部门共同制定未成年人网络素养测评指标,并且将网络素养作为国家素质教育的重要考核内容。一方面,学校、图书馆、青少年宫等场所需要保障良好的上网环境,培养学生网络安全意识,指导学生利用网络进行自主学习;另一方面,包括设备制造商在内的企业则需要确保其产品或服务具有识别违法信息、不良信息的基本功能,鼓励和支持企业研发和应用青少年模式、未成年人专区等功能模块。

  第二,拒绝网络霸凌,预防网络沉迷。面对互联网的信息大爆炸,需要社会各界搭建好网络信息的过滤网,筛除各类不良信息和违法信息。尤其是在网络暴力愈演愈烈的趋势下,为了避免未成年人遭受网络欺凌,该条例禁止任何组织和个人在网络上发布任何形式针对未成年人的侮辱、诽谤、威胁或恶意损害的信息。并且,针对部分不良商家在未成年人教育相关的应用程序或智能产品中插入广告等不良信息,该条例直接明确禁止插入和推送“网络游戏链接”和“与教学无关的广告”这两类信息。此外,为了防止未成年人沉迷网络、过度消费,该条例同时还采取诸如“限制单日累计消费数额”“限制单次消费数额”“禁止应援打榜”等功能模块,为了落实这些功能模块的实际效果,该条例将“身份核验”作为强制环节,要求网络信息服务提供者严格实施未成年人用户实名注册制,并配合统一的未成年人网络游戏电子身份认证系统等机制避免未成年人沉迷网络游戏。

  第三,特殊保护个人信息,非必要不收集处理。现阶段,未成年人网络保护工作存在的另一个棘手问题为未成年人个人信息的保护。这类敏感个人信息的泄露、滥用既侵害了未成年人的个人信息权利,也容易招致网络欺凌、人肉搜索等不利于未成年人成长的恶性事件。该条例单独将“个人信息保护”成章,在《个人信息保护法》有关敏感个人信息保护的基础上,强调个人信息处理者收集和处理未成年人个人信息的必要性,需要满足“特定目的”和“充分必要”两个条件,以“最小授权原则”为标准,限制能够访问此类信息的工作人员范围,避免内部员工泄露信息。值得注意的是,条例强化了家长的监护职责,以义务性条款的方式督促家长等监护人切实保护好未成年人个人信息权利。

  总结来说,条例的审议通过标志着我国未成年人网络保护工作步入社会共治的全新阶段,契合了我国网络空间治理的基本目标,塑造积极向上的健康网络环境,有利于未成年人提高自身网络素养和信息技术素养。

【法治护我心】我国未成年人网络保护开启法治新篇章

[ 责编:廖慧 ]
阅读剩余全文(

相关阅读

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 倒计时2天!人工智能安全治理分论坛即将举行

独家策划

推荐阅读
走进展区,多款新潮文创让人爱不释手;戴上设备,苏轼笔下的诗词世界任人遨游;指尖轻点,三千年前的青铜器“触手可及”……一系列新产品、新服务、新场景在2025年中国国际服务贸易交易会文旅服务专题亮相,漫步其中,处处感受到科技与创意奔涌、文化和旅游融合的无限活力。
2025-09-15 09:54
在2025年中国国际服务贸易交易会上,一批品类丰富、兼具趣味与文化内涵的文创精品成为展会现场的“人气王”,引爆观展热潮。
2025-09-15 09:54
最大网络基础设施的建成有助于我国突破关键技术的“卡脖子”困境,形成自主可控的核心技术优势,建立起数字经济产业的第二创新生态。 (作者:戎 珂,系清华大学社会科学学院经济学研究所所长、长聘教授;田晓轩,系清华大学社会科学学院经济学研究所博士研究生)
2025-09-15 09:53
今年暑期,工厂游火爆出圈。参观名额秒空、门票收入可观、社交平台相关笔记有10多万条,工厂游俨然成了文旅界新宠。 工厂游等新型旅游业态,实现了工业与文旅的跨界融合,也为文旅经济的发展提供了新增长点。
2025-09-15 09:52
深夜,河南焦作多氟多新材料股份有限公司的实验室依旧灯火通明,总工程师闫春生还在带着团队忙碌。 2006年,多氟多打响了由传统氟化工向精细氟化工、新能源材料转型的战役,闫春生临危受命加入六氟磷酸锂研发团队。
2025-09-15 09:51
2025年中国国际服务贸易交易会9月10日至9月14日在北京举办,众多科技产品亮相展区,吸引观众驻足参观。2025年中国国际服务贸易交易会9月10日至9月14日在北京举办,众多科技产品亮相展区,吸引观众驻足参观。
2025-09-12 10:08
汽车排放被认为是气候变化的“元凶”之一,但学术界一直缺乏对城市道路碳排放进行精准刻画的工具。”借助全景AI模型,可实现二氧化碳排放源的精准提取,模型的平均精度超过93%、平均误差低于1.3ppm(ppm为百万分比浓度)。
2025-09-12 10:01
习近平总书记指出:“要把握人工智能发展趋势和规律,加紧制定完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则,构建技术监测、风险预警、应急响应体系,确保人工智能安全、可靠、可控。人工智能系统的可靠性不能停留在统计意义上的“高概率正确”,而应追求在复杂、开放、动态环境下的“高置信可靠”。
2025-09-12 10:01
10日,2025世界顶尖科学家协会奖(以下简称“顶科协奖”)获奖者名单在上海公布。顶科协奖是2021年在上海发起创设、由红杉中国独家提供永久资金支持的面向全球科学家评选的科学大奖。
2025-09-12 09:59
全球规模最大恐龙蛋化石群——湖北十堰青龙山恐龙蛋化石群的埋藏时代,首次被科学家认定为距今约8600万年。专家考证,这是迄今全球分布最集中、规模最大、埋藏最好、原地出露最多、原址保存最好的恐龙蛋化石群。
2025-09-12 09:58
9月10日上午,在马来西亚吉隆坡召开的国际灌排委员会第七十六届国际执行理事会会议上,2025年(第十二批)世界灌溉工程遗产名录正式公布,我国申报的云南元阳哈尼梯田、江苏句容赤山湖灌溉工程、四川彭州湔江堰、北京门头沟永定河古渠灌溉工程全部成功入选。
2025-09-11 10:18
“十四五”以来,我们牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,全力当好自然资源“大管家”和美丽中国“守护者”,全面完成了“十四五”规划的目标任务,有效支撑了经济社会的高质量发展。
2025-09-11 09:57
未来,城市的画卷上,AI、物联网与大数据等现代科技将继续深化推广,但唯有始终以人的尺度丈量技术,以人文的关怀驾驭创新,方能使城市永葆文气的深度、人气的热度与烟火气的温度,让每座城市都在科技的守护中,找到生生不息的发展动能。
2025-09-11 09:52
北京大学的科研团队与合作者联合开发出一种全新的“高维超分辨成像”技术,成功实现了对活细胞内15种细胞器的同时成像与精准识别,为细胞生物学研究打开了一扇全新的大门。
2025-09-11 09:43
要为“年纪尚小”的新职业破解“成长的烦恼”,不仅要完善新职业的职业标准和评价规范,还要有能跟上步伐的教育培训和职业培训,为新职业从业者提供支持政策,提升社会保障水平,以更好的保障制度、更强的身份认同感、更完善的培养体系为新职业就业者提供更广阔、更精彩的发展舞台,让他们在与时代“同频共振”的岗位上实现人生价值,也为创新创造的活力涌动持续贡献力量。
2025-09-11 09:39
宋美珍是中国农科院西部农业研究中心的棉花研究专家。2012年起,她和团队将目光瞄准新疆的棉花种植,成为当地棉花研究的一支重要技术力量。
2025-09-10 10:09
“十四五”以来,我国制造业增加值每年均超过30万亿元,总体规模稳居全球制造业首位。这份沉甸甸的成绩单,印证着推动新型工业化取得的新进展新成效。
2025-09-10 09:47
9月9日,2025年中国国际服务贸易交易会开幕前夕,记者跟随首钢媒体探营团,走进北京首钢园,提前探访服贸会的精彩内容。
2025-09-10 09:40
9日10时,我国在文昌航天发射场使用长征七号改运载火箭,成功将遥感四十五号卫星发射升空,卫星顺利进入预定轨道,发射任务获得圆满成功。
2025-09-10 09:39
光明日报北京9月9日电 记者李春剑从市场监管总局了解到,自2021年全国机器人标委会成立以来,我国已发布机器人领域国家标准126项,另有41项正在研制。近日,世界机器人大会和世界人形机器人运动会火爆“出圈”,相关产业发展引起各方热议。
2025-09-10 09:36
加载更多