光明网记者 徐皓

　　黑龙江省齐齐哈尔市位于黑龙江、内蒙古和吉林三省区交汇处，是黑龙江省第二大城市。近年来，齐齐哈尔市深入学习贯彻新时代“枫桥经验”，创新打造“四所一庭一中心”一站式联调联动模式，将矛盾纠纷化解在基层，着力打造新时代“枫桥经验”的“鹤城模式”。

图为梅里斯区雅尔塞镇综治中心。光明网记者 徐皓摄

图为南化社区心理咨询室。光明网记者 徐皓摄

　　所谓“四所一庭一中心”，即由政法委牵头，整合基层政法综治力量，将基层派出所、司法所、律师事务所、基层法律服务所（四所）、人民法庭（一庭）、综治中心（一中心）联调联动，一站式化解基层矛盾纠纷。

　　雅尔塞镇综治中心：将矛盾纠纷化解在基层

　　在梅里斯区雅尔塞镇综治中心，记者看到派出所、司法所、律师事务所、基层法律服务所、人民法庭、政法委员六块牌子放在同一张桌子上，这正是雅尔塞镇为践行梅里斯区“四所一庭一中心”一站式联调联动模式的基层纠纷解决样本。

　　据梅里斯区雅尔塞镇派出所所长王光介绍，雅尔塞镇联调联动机制建立之后，所里会邀请基层司法所和律师等角色介入，他们中立的身份和专业的法律意见，比只有派出所一家调解更容易被矛盾双方当事人接受，可以使调解工作变得更加顺利。

　　据悉，梅里斯区亚尔塞镇是典型的农业镇，全镇所辖7个行政村，其中4个村为少数民族村，集聚了达斡尔族、朝鲜族、蒙古族等多个少数民族，综合治理难。“四所一庭一中心”一站式联调联动模式的建立，最大限度实现了矛盾纠纷的集中会诊、一站化解。

　　梅里斯区委组织部长、政法委书记、雅尔塞镇党委书记庄体勇说，一年来，雅尔塞镇综治中心有效化解疑难复杂纠纷34件，确保了全镇99%的矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽。

　　南浦街道南化社区：90%矛盾纠纷不出网格

　　在铁锋区南浦街道南化社区党群服务中心，记者看到宽敞明亮的心理咨询室和金牌调解室，在调解室内的墙壁上还挂着调解双方当事人权利义务说明书。

　　据铁锋区南浦街道南化社区书记戴丽娜介绍，南化社区属于棚改回迁地段，社区内棚改回迁户多、出租房屋多、流动人口多、残疾人多、老年人多、无业人员多，致使隐患排查难、矛盾化解难、综合治理难。

　　为践行“四所一庭一中心”一站式联调联动模式，南化社区通过网格治理进行矛盾纠纷多元化解，做到“一般矛盾不出网格，复杂矛盾不出社区，疑难矛盾不出街道。”

　　戴丽娜说，目前，社区90%左右的矛盾纠纷可以在网格内化解。网格里自己解决不了的疑难纠纷及时上报，通过统筹“四所一庭一中心”一站式联调联动，做到疑难纠纷不越级。

　　对于社区中的心理咨询室和金牌调解室，戴丽娜说，矛盾纠纷解决根源在心，南化社区通过建立心理咨询室和金牌调解室，有效开展心理诊疗和矛盾调处，多元调解矛盾纠纷，将平安建设的“末梢神经”延伸到社区治理的每一个角落。