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【中国“枫景”】河北邢台:断纠纷于诉内 打造诉源治理新模式

来源:光明网2023-09-13 14:12

  光明网记者 孙满桃

  近年来,河北邢台法院最大限度延伸司法触角,推动解纷关口前移,聚焦矛盾起始源头,筑牢“第一道防线”,止纠纷于未发,为基层治理体系和治理能力现代化提供有力司法保障。

  2022年12月,边女士在河北邢台某医疗美容门诊进行眼、面部美容,花费3.4万元。但在工作人员给边女士进行面部注射填充治疗后,边女士出现两侧面部高低不平、面部僵硬填充处异物明显、眼部出现大量分泌物等状况。后经河北某医院诊断,其病情为双眼结膜炎。药物治疗后眼部情况好转,但是面部僵硬和异物感一直没有缓解。

  边女士于是向该美容门诊要求退还美容费并赔偿损失,索赔未果后,边女士向河北邢台经济开发区法院提起诉讼。

  该院立案庭将案件分流至多元化解中心,调解过程中,边女士的情绪波动较大,调解法官和特邀调解员一边对其做心理疏导,一边督促美容门诊妥善处理纠纷。经过三轮长达6小时的调解工作,双方最终达成调解协议,该美容门诊全额退还边女士的美容费3.4万元后,还赔偿了边女士损失5000元。

  这是邢台开发区法院多元化解中心日常调解的一个缩影。

【中国“枫景”】河北邢台:断纠纷于诉内 打造诉源治理新模式

特邀调解员在线云调解。

  记者近日赴邢台采访了解到,邢台法院全面加强内部各环节、各审理阶段、不同审级之间的案源治理,采用“裁断有速、审判有质、执行有力”三步走,多措并举实现梯次过滤,减少衍生案件,断纠纷于诉内,努力将进入诉讼的案件优质高效予以化解。

  “这是我们法院的调解E地图,我们将调解员、调解组织的信息上墙公布,当事人可以自行选择相应的调解组织或者调解员,参加其纠纷化解。例如当事人是开发区留西村的村民,他就可以指定家门口的留村人民调解委员对其纠纷进行调解。”邢台开发区法院诉讼服务中心负责人徐明介绍道。

  邢台旭阳工业园区为河北省级工业园区,园区内现有企业44家,其中规模以上企业11家,住厂人数3000余人,涵盖5个自然村。为实现基层司法服务全覆盖,坚持解纷端口前移,2022年8月,襄都区法院旭阳工业园区法官工作站设立。

  马建玲是法官工作站的特邀调解员,也是“全国模范人民调解员”,曾成功调解多起涉园区企业复杂纠纷案件。当她接到有关诉求后,第一时间安排专人“一对一”开展调解工作,通过非诉解纷机制,力争“小事不出企业,大事不出园区”。

【中国“枫景”】河北邢台:断纠纷于诉内 打造诉源治理新模式

法官对涉旭阳工业园区企业民事案件进行巡回审判,便利企业诉讼。

  2022年,涉园区企业成讼案件8件,调撤6件。2023年以来,无一涉园区企业成讼案件。总体纠纷化解率达97.75%。

  “襄都区法院致力于将旭阳工业园区工作站打造成‘法企’沟通联系的纽带桥梁,不断深化与企业沟通联系,紧扣企业群众根本需求,大力解决痛点难点堵点问题,全力为襄都区打造成本最低,效率最高,服务最好,环境最优的营商环境提供有力司法保障。”襄都区法院院长范卫清说。

  2021年以来,邢台法院积极构建“防未病、调微病、治已病”矛盾纠纷化解“三道防线”,推动起始源头、诉争源头、案审源头“三源”同步治理,探索形成了“源头预防、多元解纷、梯次过滤、实质化解”的全链条诉源治理新模式,纠纷成诉率明显下降。

  2022年,邢台全市法院新收一审民商事案件同比下降14.81%,2023年1至6月份同比下降8.02%。

  未来,邢台两级法院将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断探索多元解纷新路径,完善构建诉源治理新格局,坚持“三源”同治,精准发力,实现多防线全方位治理目标,为打造共建共治共享诉源治理之路作出法院贡献和担当。

 

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